包明说

近日，随着1至4月国民经济数据出炉，中国经济宏观论坛（CMF）发布最新一期经济分析报告，报告认为，短期经济企稳回暖，主要经济指标持续修复。但长期动能仍有待夯实，可挖掘十大增长红利。

中国人民大学国家发展与战略研究院教授、CMF主要成员刘瑞明代表论坛发布本期报告。报告首先对短期经济形势做出判断，认为经济呈现企稳回暖趋势。支撑这一判断的依据是多项主要指标持续修复。其中，4月，我国固定资产累计投资完成额为14.34万亿元，累计同比增长4.2%；1至4月规模以上工业增加值累计同比增长6.3%；进出口贸易总额由负转正；失业率相对稳定；各种价格指数呈现边际改善态势；部分信心指数开始企稳，制造业PMI（采购经理指数）连续两个月在荣枯线上方。

报告认为，由于一些长期性的结构性问题依然较为严重，经济长期增长面临两大难点：一是在结构性失调的情况下，传统宏观财政、货币政策可能会面临边际收益递减、局部失灵的难点，甚至可能会出现局部事与愿违的情况；二是投资、消费、出口这“三驾马车”在发力的过程中面临一些长期制度性的障碍和羁绊，亟需予以破除，夯实长期动能。

夯实长期动能，报告提出可挖掘十大增长红利。十大红利分别为推进城市化与市民化、城市更新、破除垄断壁垒、突破民生短板、农业工业化、土地的优化配置、金融体制改革、新型工业化、科技体制改革、改革集成推动能力。

中国人民大学经济研究所联席所长、中国宏观经济论坛（CMF）联合创始人毛振华表示，近期央行和金融监管局历史性地大幅调低了房贷利率，表明提振房地产市场的决心。房地产的问题需要供需两端同时发力才能解决。从供给端来说，要严控新供地，消化现有住宅；从需求端来说，要通过放开限购等方式扩大需求。除了住宅以外，还要消化大量商业和产业用地及建筑物，鼓励中小服务业企业开工运作，发挥创业、就业和消费的动能。

摩根士丹利中国首席经济学家邢自强认为，1至4月的经济数据表明，上半年经济增长在企稳，但企稳的基础不稳固、不平衡。房地产的调整还没有结束，房市低迷是经济下行的主要因素。不过积极因素开始逐渐增多，当前已经完成了较大的调整幅度，预计今年和明年将是本轮房地产调整的末期，在此过程中，如果政策能够对需求端发力，将有助于缩短房地产调整的痛苦历程。

中国社科院世经政所副所长张斌认为，现在面临的问题是产品价格很低，导致企业盈利水平较低，进一步导致新增就业较少，居民收入增长缓慢。解决需求不足问题的主要方式是如何让大家的购买意愿更强，这就需要用好用足逆周期政策工具。货币政策方面，最有效的政策是大幅降低政策利率，因为它可以通过节约利息支出等方式做大“钱包”，并且鼓励消费和投资。财政政策方面，今年工作的重点就是要充分完成预算，同时要把握好地方政府化债的节奏，维持住流动性。

来源：北京日报客户端

记者：赵语涵