光明网2024年11月13日发布:新疆首个！自治区党委书记现场揭牌

撰文丨高语阳

新疆要开始做“修飞机”的国际大买卖。

近日，新疆首个飞机保税维修暨公用型保税仓业务在新疆自贸试验区乌鲁木齐片区落地启动。新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞出席启动仪式，并为维修基地和保税仓揭牌。

飞机保税维修是高技术含量、高附加值的新型业态，新疆创新性布局落子，将主动参与国际合作和国际分工，深度参与全球市场竞争。

深居西北内陆的新疆再一次走到开放的前沿。马兴瑞在活动期间指出，新疆要着力打造新时代改革开放新高地。

积极主动扩大国际业务规模

习近平总书记指出：“中国经济要发展，就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳。”

启动飞机保税维修暨公用型保税仓业务，是新疆实施更加主动的开放战略的成果。新疆主动利用国际市场和资源，参与全球资源配置，提升全球市场竞争力。

航空保税维修是指在保税区或海关特殊监管区内进行的航空器及其部件的维修活动。 公用型保税仓库主要用于配合企业开展保税维修业务，可以集中存储和管理航材资源，拓展航材保税寄售和其他经批准经营的保税仓储业务。

以乌鲁木齐国际机场为依托，新疆将“接单”来自全球的航空器维修需求。

为什么要开启这项业务？

数据显示，2023年亚太地区飞机维修市场规模为264.4亿美元，到2032年将增长至403.2亿美元，平均年增长率（CAGR）为4.8%，市场前景广阔，大有可为。在国内，此前，海南自贸港启动相关业务，效益显著。今年前三季度，海口空港综保区开展飞机境外入区保税维修业务货值超过200亿元，增长5.8倍。

飞机保税维修启动后将拉动新疆整个航空产业链的发展。

新疆位于亚欧大陆地理中心。在新疆开展保税维修业务，可以有效满足国内西北地区的航空运输需求，还可辐射中亚及更远地区的航空维修市场；公用型保税仓将极大缩短进口航材采购时间，助力做大做强进口航材产业集群。

此外，这还将极大提高乌鲁木齐国际机场在国内外民用航空市场的竞争力和影响力，为建设乌鲁木齐国际航空枢纽、打造临空经济产业链提供有力支撑。

马兴瑞进一步要求，要把握乌鲁木齐国际航空枢纽建设、新疆航空事业发展的新形势、新需求，深入研究、创新作为，不断拓展与中亚等周边国家务实合作，扩大国际业务规模。

打造改革开放新高地

飞机保税维修暨公用型保税仓业务，是新疆自贸区重大制度创新成果，是落实党中央关于实施自贸试验区提升战略的决策部署。

为什么要落地自贸区？自贸区优惠政策，可以让手续简化、通关加速，提高生产效率。同时，免征或减征进口关税、增值税等优惠政策能降低维修成本。高效率、低成本，有助于新疆航空维修产业得以在更高层次、更宽领域参与全球分工。

新疆自贸区于去年11月1日正式揭牌成立，涵盖乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三个片区。这是我国第22个自贸区，也是我国西北沿边地区首个自贸区。

国务院发布的总体方案中指出，新疆自贸区将通过积极改革探索，努力打造促进中西部地区高质量发展的示范样板，助力创建亚欧黄金通道和我国向西开放的桥头堡。

自贸区挂牌至今刚好一年。数据显示，前三季度，新疆外贸进出口总额3223.9亿元，同比增长达29%，增速高于全国23.7个百分点；新疆自贸试验区合计进出口额达1304.9亿元，占同期新疆外贸总值逾四成。

当前，我国实施自由贸易试验区提升战略。

党的二十届三中全会通过的《决定》专章部署完善高水平对外开放体制机制，明确提出“实施自由贸易试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索”。

8月29日，中央深改委第六次会议审议通过《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》，要求实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升。

马兴瑞明确要求，要加快实施自由贸易试验区提升战略，深入推进体制机制改革和制度创新，着力打造新时代改革开放新高地。

资料 ｜ 新疆日报 新疆发布 新华社 人民日报等

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