人民日报2024年10月11日发布:长沙市首例原址重建危房交房了 96户居民喜气洋洋接钥匙

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湖南日报·新湖南客户端记者 张福芳

崭新的房子在阳光照射下，亮眼醒目；家家户户阳台上挂着的大红福字中国结，传递着喜讯；幸福的笑容，洋溢在脸上……

7月28日上午，长沙市天心区城南路街道里仁坡危房重建项目举行交房仪式。

7月28日上午，长沙市天心区城南路街道里仁坡危房重建项目举行交房仪式，里仁坡2、3、4栋96户居民将彻底告别危房，住进布局更合理的新房。

“没有党和政府，就没有我们今天的新房；没有市、区、街道、社区和爱心企业的付出，就没有我们的新家，我代表这里的住户感谢你们……”居民代表黄浪在交房仪式现场颇为激动地说道。

而就在交房前的7月26日下午，年近七旬，2栋3单元的彭金莲和几个居民代表拿着三面锦旗，分别送给了城南路街道、吴家坪社区以及项目建设方湖南省第六工程有限公司，表达感激之情。

可以说，里仁坡危房重建项目，形成了一套可复制、可推广的“里仁坡经验”，树起了城区危房重建的“天心样板”，为长沙首个危房原址重建项目交上了一份满溢群众幸福笑脸的答卷。

居民在幸福回家的展板前拍照点赞。

首个！长沙首个危房原址重建项目

里仁坡2、3、4栋危房重建项目，是长沙市天心区城南路街道重点民生项目，位于长沙南门口附近。原房屋建于1971年，共4层96户，经鉴定为D级危房。

据调查，96户居住人口中，老弱群体占比超过65%，经济困难者居多，公房私房夹杂，无统一实施主体。该项目又是夹在其他楼栋之间的筒子楼，无卫生间、无单独楼梯、无向外拓展空间。

如何实现“危居”变“安居”，如何才能破题出圈，无经验可循。

里仁坡危房重建项目对比图。

为落实“危房不住人、人不进危房”要求，天心区委、区政府高位调度，成立天心区危旧房屋改造工作攻坚领导小组，整合各方资源力量，先后研究制定《天心区D级楼栋危房重建专项指引》《天心区自建房安全整治和危房改造困难群体关怀帮扶专项指引》等系列制度文件，配套出台了系列操作规程。

城南路街道紧紧抓住居民最关心、最直接、最现实的利益问题，全力推动项目原址重建，并于2022年8月23日开工。

该项目作为为天心区楼栋D级危房重建破局项目，是长沙市主城区楼栋危房原址重建首例，获第56期《省政府通报》肯定。

样板！城区危房重建的“天心样板”

记者在新交付使用的一套60多平方米的房子内看到，交付使用时整个房间做了简单装修，卫生间、厨房铺上了地砖，安上了洗漱台和淋浴，墙体已经刷白。两室一厅的房屋布局合理，采光充足。

里仁坡3号栋1楼居民程湘，看到新房后，欢喜“爆棚”，多角度拍下自己的新家，并发朋友圈：重建后的里仁坡，危房终于不危了。

危房变身新房。

“在设计上，我们通过‘两变一不变’，即在保持建筑高度不变的前提下，优化内部结构，取消‘连廊’，改‘一梯8户’为‘一梯2/4户’，同时每户增设不超过10㎡的厨房、卫生间，让群众住有宜居。”城南路街道相关负责人介绍。

其实，该项目还很好地解决了谁来牵头建、钱从哪里来等危房重建的难点、堵点。

谁来建与管？房屋权属公私夹杂、主体多元，人员众多、情况复杂，群众意见不一、无有先例可循。天心区敢于担当作为、大胆开拓探索，开辟了居民楼栋危房重建全权委托街道代办的新方式，并通过推选组建居民监督小组参与全过程监督，居民犯难的问题得以解决。

钱从哪里来？危房重建，是居民的大事、喜事，但居民又普遍存在收入不高、老弱病残等情况。为解决“资金与投入”难题，天心区积极搭建“爱心天心”慈善帮扶平台，探索“财政注资一点、区属企业捐献一点、社会企事业单位捐赠一点、行业部门募集一点、机关党员干部带头捐一点”“五个一点”工作思路，募集设立慈善资金池，首届“爱心天心·慈善同行”公益慈善大会现场募集资金4200余万元。

不仅如此，湖南省第六工程有限公司充分发挥国企担当，以成本价承担楼栋危房重建任务，极大地降低了居民群众经济负担。该项目也因此被称为长沙城区危房重建的“天心样板”。

速度！动工一年内交房

“动工一年内交房”是天心区、城南路街道、湖南省第六工程有限公司对里仁坡2、3、4栋96户居民的承诺。如今，这个承诺提前了近一个月实现。

去年5月1日，该项目启动关停搬离，50天内就完成了住户基本搬离、获得重建代办委托。在明确设计方案、建设成本后，15天内基本完成拆除重建协议签署。在启动重建之前，街道用105天危房倒地的“城南速度”，给居民吃下了定心丸。

105天，11个月，这两个奇迹般的数字，饱含了多少筹谋者的智慧，饱含了多少建设者的汗水，饱含了多少参与者的心血。从受产权人委托那一刻开始，城南路街道和建设方便马不停蹄：坚持党建引领，成立临时党支部；理顺工作机制，下设“一办六组”；理清工作流程，按照天心区《楼栋危房重建指引》，分步、分类、分段高效推进。整个过程，坚持全过程人民民主，汇众智、聚众力……

7月26日，居民代表给城南路街道，吴家坪社区送锦旗。

业主曹运应，对危房改造疑虑重重，每次业主代表会总是第一个跳出来提出反对意见，去年7月，曹嗲被推选为居民监督小组代表，看着新楼一天天长高、变靓，从质疑到信任，曹嗲的态度来了个360度转变，逢人就夸党的政策好，对新房充满期待。

如今，即将入住新房，曹嗲更是满面春风，忙着装饰新家，迎接新生活。

天心区、城南路街道，也用实际行动提前兑现了对群众的承诺，让里仁坡危房重建项目成为群众满意、放心的民生工程。

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