中国纪检监察报：健全风腐同查同治机制

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紧盯风腐伴生交织问题、不断健全风腐同查同治机制，是破解作风顽疾的重要手段，也是铲除腐败滋生的土壤和条件的有效措施。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》围绕着力铲除腐败滋生的土壤和条件作出重要部署，要求健全不正之风和腐败问题同查同治机制。要持续深化对不正之风和腐败问题同根同源的规律性认识，始终坚持严的基调，一体整饬不正之风、惩治腐败，切实维护新风正气和良好政治生态。

不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。作风问题集中表现为形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，腐败问题则涉及更为严重的违法甚至犯罪行为，二者在性质、程度和表现形式上存在一定差别，究其本质都是党员和公职人员背离初心使命、理想信念动摇、无视群众利益的外化表现，是违反党的纪律和国家法律法规要求的失范行为，与我们党的性质宗旨格格不入。不正之风滋生掩藏腐败，腐败行为助长加剧不正之风甚至催生新的作风问题。只查腐败不纠歪风，腐败就难以得到有效控制；不持续加固作风堤坝，腐败治理的成果就难以维持和巩固。要深刻把握不正之风和腐败问题相互交织的规律，阻断两者间的互相转化，增强一体纠治、一体解决的自觉性和主动性。

“四风”问题和腐败问题都具有顽固性和反复性的特征，要始终坚持以严的基调强化同查同治。一方面，对“四风”问题紧盯不放、露头就打，锲而不舍落实中央八项规定精神，聚焦违规吃喝开展专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”行为。密切关注“四风”问题的新表现、新动向，时刻提防高压态势下作风顽疾由明转暗、改头换面，大力纠治以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼等问题，压缩“四风”隐形变异的空间，坚决遏制“四风”问题向腐败问题演化。另一方面，坚持正风反腐一起抓，既“由风查腐”，防止“以风盖腐”，深挖不正之风背后的权钱交易、权权交易等腐败问题；又“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。深化受贿行贿一起查，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，严惩政治骗子以及结交政治骗子的党员干部，铲除政治生态“污染源”。

作风问题和腐败问题都具有复杂性和隐蔽性的特点，必须依靠制度刚性保障同查同治举措落到实处。纪检监察机关要增强系统观念，把反“四风”和反腐败统筹起来，落实到党风政风监督、巡视巡察、监督检查、审查调查等各项工作中。要健全“室组地”联动机制，细化线索移送和处置、问题查处、综合协调等环节流程，始终保持“由风查腐”循线深挖、“以腐看风”双向突破，将风腐问题一体纠治。要完善与其他机关衔接顺畅的协作机制，推动建立与公安、检察院、法院等司法机关以及财政、审计、税务、市场监管等部门的信息共享、快速查办、线索移送、执法联动等工作机制，提升风腐同查同治合力。做好以案促改、以案促治、以案促建工作，加强对风腐一体、由风及腐问题的梳理，从发案单位政治生态和领域性、行业性特点等多个角度进行分析，对防治风腐问题从制度设计上提升科学性、针对性，增强综合纠治的效能。

贯通协同“两个责任”，强化源头治理综合施策。党委（党组）要把风腐同查同治要求融入从严管党治党、融入干部队伍建设、融入整体工作布局，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。纪检监察机关要履行好监督责任，抓早抓小、敏锐洞察带有腐化蜕变特征的享乐奢靡问题，善于从“人情往来”中发现潜在的利益勾兑、团团伙伙等腐败问题，加强全流程监督管理，破除风腐一体勾连的纽带，变事后被动应对为事前主动出击。要不断探索创新弘扬新风正气的有效载体和手段，深入推进政治生态建设、清廉社会生态建设、廉洁文化建设，切实筑牢风腐防治的思想防线。要始终把纪律挺在前面，以贯彻落实新修订的纪律处分条例为契机，深入挖掘由风及腐、蜕化变质的典型案件，常态化开展警示教育，引导党员干部强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，形成遵规守纪、崇廉拒腐的思想自觉和行动自觉。

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