小咖解说2024年10月12日发布:伊朗新内阁提名名单“全员过关”，佩泽希齐扬开了个好头？

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文 | 午夜

编辑 | 午夜

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伊朗，一个古老而神秘的国度，在世人的眼中常常与“强硬”“保守”这样的标签联系在一起，2023年夏末，伊朗政坛吹来了一股微妙的风，新任总统佩泽希齐扬提交的内阁成员名单，竟破天荒地获得了议会“全票通过”，这在伊朗政坛可是20多年未见的景象，一时间，各种解读甚嚣尘上，有人说，这是佩泽希齐扬长袖善舞、八面玲珑的体现；也有人说，这是伊朗政坛各方势力博弈的结果，预示着一场新的政治风暴即将到来

佩泽希齐扬，这位顶着“改革派”光环上台的新总统，究竟是如何在错综复杂的政治环境中走出一条“共识”之路的？他的这份内阁名单真的能够代表伊朗未来的走向吗？

要解开这些谜题，我们还得从伊朗的政治生态说起，长期以来，伊朗政坛主要由两大政治派别构成：保守派和改革派，保守派主张维护伊斯兰革命的传统价值观，奉行“反西方”路线；而改革派则相对温和，主张扩大与西方国家的接触，推动经济社会改革，两派势力此消彼长，相互制衡，共同构成了伊朗政治舞台上独特的风景线

无论是保守派还是改革派，都无法回避一个现实问题：伊朗正面面临着严峻的内外挑战，在国内，长期遭受西方制裁导致的经济困境，让民众对政府的不满情绪日益高涨，“头巾革命”的余波未平，社会矛盾依然尖锐，在外部，美国对伊朗的敌视政策没有丝毫松动迹象，中东地区的局势也动荡不安

正是在这种背景下，佩泽希齐扬走马上任了，与他的几位前任不同，佩泽希齐扬的政治履历相对简单，缺乏强硬的派系背景，这既是他的劣势，也是他的优势，他缺乏足够强大的政治资源和人脉，难以在短时间内对伊朗政坛进行大刀阔斧的改革；另他相对中立的立场也让他更容易被各方势力所接受，成为一个能够在不同政治力量之间斡旋的“协调者”

佩泽希齐扬深知自己的处境，所以他上台后的第一件事，就是向外界释放出“团结”和“共识”的信号，他深知，要想在伊朗复杂的政治环境中生存下去，就必须团结一切可以团结的力量，最大限度地凝聚共识，而组建一个能够被各方接受的内阁，无疑是实现这一目标的关键一步

于是，一份“四平八稳”的内阁名单出炉了，在这份名单中，既有强硬派的代表人物，也有改革派的得力干将，还有不少来自技术官僚的“新人”，从年龄结构上看，老中青三代搭配，既有经验丰富的“老船长”，也有敢想敢干的“年轻人”，从地域分布上看，来自伊朗各个地区的代表都有，充分体现了佩泽希齐扬“平衡”和“包容”的用人理念

这份名单也并非没有争议，一些改革派人士对名单中保守派人物占据重要职位表示不满，认为这与佩泽希齐扬竞选时的承诺相去甚远，而一些强硬派人士则对改革派人物的加入心存疑虑，担心他们会损害伊朗的国家利益

无论是改革派还是保守派，都不得不承认，这份名单是现阶段伊朗政治生态下所能达成的最大公约数，它既照顾了各方势力的利益诉求，又没有触碰伊朗政治的根本原则，为佩泽希齐扬未来四年的执政奠定了一个相对稳定的基础

那么，这份“稳妥”的名单，是否意味着佩泽希齐扬将延续前任们的政策路线，在伊朗政治的“舒适区”内“躺平”呢？答案当然是否定的

从佩泽希齐扬此前的表态来看他上任后的施政重点将主要集中在以下三个方面：

第一，改善民生，重振经济，这是伊朗民众最关心，也是佩泽希齐扬面临的最紧迫的任务，长期遭受西方制裁，伊朗经济陷入困境，通货膨胀、失业率居高不下，民众生活水平下降，佩泽希齐扬承诺要采取措施，控制物价，创造就业机会，提高民众收入，改善民生，但这项任务的难度可想而知，如何突破西方的封锁，吸引外资，盘活国内经济，将是摆在佩泽希齐扬面前的一道难题

第二，改善与外部的关系，特别是与美国的关系，伊核协议是伊朗外交的核心问题，也是伊朗能否融入国际社会、摆脱制裁的关键，佩泽希齐扬在竞选时表示，他将致力于恢复伊核协议，并与美国进行谈判，但这并不意味着伊朗会对美国做出无原则的让步，佩泽希齐扬也强调，伊朗将维护自身的国家利益，不会屈服于任何外部压力，如何与美国周旋，在维护自身利益的同时争取伊核协议的恢复，将考验佩泽希齐扬的外交智慧

第三，推动社会改革，缓和社会矛盾，伊朗社会存在着一些深层次的矛盾，如贫富差距、城乡差距、宗教与世俗的矛盾等，这些矛盾在经济不景气的情况下更加突出，成为社会不稳定的因素，佩泽希齐扬作为改革派的代表人物，被寄予厚望，希望他能推动社会改革，缓解社会矛盾，维护社会稳定，但这项任务也充满挑战，如何平衡各方利益诉求，在不引发社会动荡的前提下推进改革，将是对佩泽希齐扬的重大考验

佩泽希齐扬上台后的伊朗政局，既有“稳”的一面，也有“变”的一面，“稳”体现在他组建了一个相对“平衡”的内阁，为其执政创造了一个相对稳定的政治环境；“变”体现在他面临着严峻的内外挑战，需要进行一系列改革和调整才能应对

佩泽希扬能否带领伊朗走出困境，实现国家发展和民族复兴，还有待时间来检验，但有一点是可以肯定的，那就是伊朗政坛的这盘棋，已经进入了一个新的阶段，而佩泽希齐扬，将是这个阶段的关键棋手，他的每一个决策，都将对伊朗的未来产生深远的影响

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