伊朗总统提议将首都迁至南部海岸,百年“迁都”构想能否成真
⭐发布日期:2024年10月08日 | 来源:誓言心语
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雾霾中的伊朗德黑兰。
日前,伊朗总统佩泽希齐扬提议,伊朗首都应该从德黑兰迁至一个更靠近本国南部海岸的城市。佩泽希齐扬表示,德黑兰面临诸多困难,除了转移国家政治经济中心,没有其他解决办法。
德黑兰自18世纪末以来一直是伊朗首都,位于该国北部厄尔布尔士山脉南侧。该城有940万人口,大都会区人口近1700万,是西亚地区最大的城市之一。伊朗媒体指出,如果完整统计上流动外来务工人员和周边国家难民,德黑兰人口可能已经超过2000万。
长期以来,德黑兰“大城市病”缠身。近几年来,德黑兰市区交通拥堵状况极为严重,早晚高峰时间在主要快速路上堵塞超1小时已成常态。究其原因,德黑兰的交通设施规划滞后,公共交通覆盖不足,民众多驾驶私家车辆出行,再加上住宅密度大,市区北部山地地形又对扩建公路网和轨道交通造成难度,使得拥堵情况难以缓解。
据伊朗交通部门统计,德黑兰牌照的汽车已超过400万辆,摩托车则超300万辆,加上外地牌照车辆,日常上路行驶车辆或超800万辆,超过道路合理容量的8倍。
佩泽希齐扬表示,德黑兰水资源短缺、地面沉降、空气污染等问题愈演愈烈。德黑兰北部山脉阻挡空气流动,汽车尾气和工业产生的有害物质在城市上空聚集,空气污染严重。相关空气检测数据显示,今年2月以来,德黑兰仅有5天达到清洁程度。德黑兰还位于多个活动断层上,易受到强烈地震活动的影响。专家警告,一场大地震可能会摧毁这座城市。
因此,伊朗政府希望通过“迁都”调整国家发展格局。佩泽希齐扬表示,按照现有的模式来发展国家是不可行的,如果伊朗继续从南部地区将资源输送到德黑兰,再制成产品运回南部沿海进行出口,将严重降低竞争力。因此,他认为伊朗应寻找一个更靠近该国南部沿海地区的新首都。
目前,伊朗把发展海洋经济提上国家战略规划日程,希望开发南部油气矿产丰富资源,利用波斯湾、阿拉伯海便利航运地理优势,推进南部沿海地区综合发展,打造国家发展新高地,在亚欧大陆过境运输格局中发挥更大作用。
有分析人士指出,佩泽希齐扬上台后提出“迁都”倡议,体现了发展外交关系格局的战略诉求。新一届政府将发展睦邻关系,推进与周边地区国家合作列为外交政策首要目标,并且计划与美国谈判解除制裁,深入融合国际经济体系。国家政治经济中心南移,推动沿海地区大发展,对促进国际经济合作具有积极意见。
但是,实现“迁都”这一百年构想存在挑战。数千年来,伊朗历经多个王朝,德黑兰是伊朗历史上第32个首都。过去110年,伊朗至少8次考虑将首都迁出德黑兰。2015年,伊朗宪法监护委员会批准“转移伊朗行政和政治中心以及组织和权力下放可行性”计划,研究“迁都”和下放权力两个方案来解决德黑兰存在的问题,迄今为止未得出结论。
根据伊朗媒体民意调查结果,约60%的民众支持“迁都”。但是有伊朗城市规划专家表示,伊朗全国近40%的产业与德黑兰有关,服务业、金融业、优质教育和医疗资源更是高度集中,“迁都”短期内很难改变经济社会格局。另外,潜在新首都名单上的城市基础设施水平不足,“迁都”需要大量投资,对伊朗未来几十年发展增加负担,人员转移安置也是重大挑战。
专家表示,基于伊朗国情和未来发展规划,改革行政管理结构,提高各省决策权,将德黑兰大型国有企业、高校和医院迁移至其他地区,发展数个特大型城市和经济中心,相较“迁都”更具可操作性。
作者:孔知禺
文:本报驻德黑兰记者 孔知禺 图:新华社 编辑:沈钦韩 责任编辑:刘畅
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熊霜
6秒前:日前,伊朗总统佩泽希齐扬提议,伊朗首都应该从德黑兰迁至一个更靠近本国南部海岸的城市。
IP:46.90.9.*
吉田義夫
7秒前:据伊朗交通部门统计,德黑兰牌照的汽车已超过400万辆,摩托车则超300万辆,加上外地牌照车辆,日常上路行驶车辆或超800万辆,超过道路合理容量的8倍。
IP:20.51.7.*
石云鹏
9秒前:目前,伊朗把发展海洋经济提上国家战略规划日程,希望开发南部油气矿产丰富资源,利用波斯湾、阿拉伯海便利航运地理优势,推进南部沿海地区综合发展,打造国家发展新高地,在亚欧大陆过境运输格局中发挥更大作用。
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