姜超律师

巴西财政部长费尔南多·阿达日前宣布，将向国会提交一揽子计划，旨在2024年实现零财政赤字，确保新财年内收支平衡，不增加公共债务，计划中还包括调整企业税款补偿和减免工资税等。2023年以来，巴西政府出台实施了多项经济改革和刺激政策，积极促进经济发展。

巴西政府于2023年9月启动新版“加速增长计划”，预计投入3470亿美元，投资可持续交通运输系统、社会基础设施等9个重点领域，以促进经济、社会和城市基础设施发展，增加公共部门及私人部门投资，创造优质就业岗位并提高巴西经济整体竞争实力。2023年12月，巴西央行货币政策委员会将基准利率下调0.5个百分点至11.75%，这也是2023年内巴西央行第四次降低基准利率。巴西财政部表示，巴西政府将保持货币政策和财政政策的协调，以降低利率和公共赤字，推动经济发展。

巴西国会不久前还颁布了有关税收改革的2023年第132号宪法修正案，税改法案的重点内容包括设立增值税以替代现有多种征税类别，降低部分商品和服务的税率。根据计划，巴西税收改革过渡期将从2026年开始，2033年起现行税收制度将被新的税制全面取代。分析人士指出，巴西税收改革的讨论已历时近40年，本次税改将帮助制造业和贸易企业减轻税负，改善巴西经济增长前景。

通过实施一系列经济改革和刺激政策，巴西经济发展态势逐步向好。国际货币基金组织(IMF)在最新一期《世界经济展望》中表示，巴西2023年国内生产总值将达到2.13万亿美元，同比增长3.1%，有望跃升两位成为世界第九大经济体。国际评级机构标准普尔近日将巴西主权信用评级从BB-上调至BB，评级展望为稳定，惠誉此前也上调了巴西的主权信用评级。

IMF报告同时指出，巴西经济2023年表现良好，与其服务业的韧性和国内消费的扩张有直接关系。巴西瓦加斯基金会日前发布的统计数据显示，2023年12月巴西消费者信心指数增至93.7。瓦加斯基金会经济学家乔治亚·维罗索表示，消费者信心指数的上涨体现了巴西民众对来年经济前景的乐观情绪。

经合组织经济学家伊莎贝尔·科斯克认为，农业部门的良好表现成为助推巴西经济增长的主要原因，“我们预计未来几年内，巴西经济仍将保持稳定增长”。巴西《圣保罗页报》刊文指出，2023年1月至11月巴西农牧产品出口额达1530.8亿美元，比去年同期增长3.6%。农牧产品出口占巴西出口总额的比重增加至49.3%。

分析人士同时也表示，巴西经济发展还存在增长动力有待提升、财政状况亟待改善等问题，外部环境和国际市场的波动等，也对巴西经济长期发展构成一定挑战。世界银行巴西局首席经济学家希琳·马赫迪表示：“要提高生产率、实现结构性增长，巴西还需要进行其他改革，如提升国内市场竞争化水平、持续扩大开放等。”

(本报里约热内卢1月4日电)《 人民日报 》( 2024年01月05日 16 版)