穿越火线

新华社北京１１月１６日电 题：开启中拉新时刻——习近平出访拉美三国并出席ＡＰＥＣ利马会议前瞻

新华社记者谭晶晶、白洁、臧晓程

“相知者，不以万里为远。”３年前，国家主席习近平首次访问拉美时的讲话言犹在耳。１６日，习近平主席离京开启第三次拉美之行。他将对厄瓜多尔、秘鲁、智利进行国事访问，并出席在秘鲁利马举行的亚太经合组织（ＡＰＥＣ）第二十四次领导人非正式会议。

中国与拉美，虽远隔重洋，但深耕友谊、共谋发展、携手圆梦之心常在。习近平此次拉美之行是中国面向拉美的又一重大外交行动。此间专家表示，访问必将有力拓展中国与拉美国家双边关系，开创中拉全面合作新时代，加强亚太伙伴关系共识，推动亚太区域合作深入发展。

引领中拉关系再升级

算上此访的３个国家，习近平就任国家主席以来访问的拉美国家将达到１０个。与此同时，拉美国家领导人频繁访华，巴西、秘鲁等国总统上任后首次出访就来到中国。高层互访为中拉关系注入强大的政治动力，引领中拉关系以前所未有的速度、深度和广度向前发展。

“作为发展中国家集中的地区，拉美是中国外交工作重要的战略依托和合作伙伴。”中国现代国际关系研究院拉丁美洲研究所所长吴洪英说，“此访将在新的起点上全面深化中拉政治互信，推动务实合作提质升级，传递中拉携手共进、合作前景广阔的积极信号。”

２０１４年７月，中拉确立了平等互利、共同发展的全面合作伙伴关系。２０１５年１月，中拉论坛首届部长级会议在北京举行，中拉关系进入双边合作与整体合作并行发展的新阶段。

厄瓜多尔、秘鲁、智利三国都是拉美地区具有重要代表性的国家，对华合作走在拉美国家前列：厄瓜多尔自去年与中国建立战略伙伴关系以来，对华合作发展迅速、规模巨大；秘鲁是同时与中国建立全面战略伙伴关系并签署一揽子自贸协定的拉美国家，也是中国开展国际产能合作的重点国家之一；智利是第一个同中国建交的南美国家，也是第一个与中国签署自贸协定的拉美国家。

这是习近平主席首次访问秘鲁和智利，也是中国与厄瓜多尔建交以来中国国家主席首次访问厄瓜多尔。吴洪英表示，中国与有关国家的双边关系有望在这次访问中得到进一步提升。

以心相交者，成其久远。访问期间，习近平将出席２０１６年中拉文化交流年闭幕式以及中拉媒体领袖峰会开幕式等活动。以顶层设计推进中拉文化交流，凸显了文化在中拉构建携手共进的命运共同体中的基础作用。

“在习近平主席提出的中拉关系‘五位一体’新格局中，人文交流是重要的一极，也是中拉合作的三个支柱之一。惟有志合道同，才能联通中国梦与拉美梦。”中国人民大学拉美研究中心主任崔守军说。

推动务实合作再提速

厄瓜多尔的香蕉、对虾，智利的蓝莓、樱桃，秘鲁的鳄梨、葡萄以及羊驼制品……近年来，随着中拉经贸合作的深入，越来越多的拉美国家产品进入中国寻常百姓家，中国的手机、汽车、工程机械等产品在拉美也深受欢迎。

专家表示，经贸合作一直是中拉关系的重要支柱。拉美是中国积极发展双边经贸关系、推动企业走出去、开展产能合作和国际装备制造合作的重要区域。

据介绍，习近平访问期间，将本着互信、互利、互鉴原则，与三国重点探讨优化完善双边自贸安排、开展电子商务、产能及工业园区、基础设施建设等领域合作，有望在多方面取得成果，并签署相关合作文件。

统计数据显示，２０１５年中拉贸易额达２３６５亿美元，近１０年来增长２０多倍。目前，中国是拉美第二大贸易伙伴和第三大投资来源国，拉美是中国企业海外投资的第二大目的地，仅次于亚洲地区。双方在能源、基础设施、金融、制造业等领域的合作取得积极进展，双边合作面临机制升级的机遇。

分析人士指出，近年来受大宗商品价格持续下跌影响，中拉贸易增幅有所下降。拉美地区形势出现新变化，经济下行压力增大。“尽管如此，拉美地区潜力巨大，长期发展的前景向好。这次访问充分表明中国对中拉关系稳步向前充满信心。”中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员岳云霞说。

共创亚太合作新局面

出访期间，习近平将出席１９日至２０日在秘鲁首都利马举行的ＡＰＥＣ第二十四次领导人非正式会议。今年恰逢中国加入ＡＰＥＣ２５周年。作为亚太地区层级最高、领域最广、影响力最大的经贸合作机制，ＡＰＥＣ长期以来在推动贸易自由化和便利化、区域经济一体化等方面发挥了积极作用。

“习近平主席出席今年的利马会议，充分体现了中方对加强亚太区域合作的高度重视。”外交部副部长李保东说，中方期待会议在促进开放包容、深化务实合作、加强亚太伙伴关系共识等方面取得积极成果。

中国现代国际关系研究院研究员陈凤英表示，ＡＰＥＣ是中国加入的第一个区域经济合作机制，为中国融入区域一体化进程、积累市场开发经验、对外交往提供了重要舞台，中国也为ＡＰＥＣ机制发展注入了活力。

从雁栖湖到利马，２０１４年ＡＰＥＣ北京会议的成果正在一步步落实，中国在促进亚太区域经济一体化上所做的贡献彰显了中国不仅是ＡＰＥＣ的积极参与者、贡献者，更是制度的制定者、引领者。

此次利马会议主题是“高质量增长和人类发展”。陈凤英说，按照北京路线图的要求，利马会议上各方将继续展开亚太自贸区有关问题的联合战略研究，推进贸易投资便利化与互联互通进程。

专家表示，会议有望在推进亚太自贸区建设、互联互通、改革、创新发展等领域取得新的进展，为亚太迈向更广泛深入的区域经济一体化奠定坚实基础。