北域名医2024年10月11日发布:【法听——国咨律所每日法律资讯】（2024年9月2日星期一）

今年4月以来，针对为网络犯罪提供推广引流的广告推广型网络黑灰产犯罪高发多发态势，9月2日，公安部公布8起相关典型案例。据介绍，公安机关将紧密结合“夏季治安打击整治行动”，持续对广告推广型网络黑灰产犯罪保持高压严打态势，全面推进网络黑灰产违法犯罪的打击整治工作，进一步加大对违法网站的打击惩处力度，加强网络安全检查，及时消除网络安全隐患。（来源：公安部）

【国咨说】

公安部的行动表明了对网络黑灰产犯罪的高度重视，特别是针对广告推广型犯罪的高发态势，采取了精准打击的措施。作为法律工作者，我们应支持这一高压态势，认为此类打击不仅能遏制网络犯罪的蔓延，还能维护网络环境的安全与秩序。同时，法律界应积极参与相关案件的审理与宣传，推动社会公众对网络黑灰产的认识，提高整体法治意识，共同构建清朗的网络空间。

【政策发布】

【新慈善法完善公开募捐规则】

新修改的慈善法自2024年9月5日起施行。新增应急慈善专章，强化政府监管，明确县级以上人民政府及其有关部门的工作职责，为应对重大突发事件开展募捐和救助等慈善活动提供系统规范。新规完善了公开募捐的规制，要求具有公开募捐资格的慈善组织在合作中必须承担责任，规定“合作方不得以任何形式自行开展公开募捐”，同时还进一步建立健全个人求助网络服务平台监管制度等。（来源：央视网）

【国咨说】

新修改的慈善法进一步完善了慈善活动的法律框架，尤其是在应急慈善和公开募捐方面的规范。作为法律工作者，我们应肯定这一修改有助于提高慈善活动的透明度和公信力，强化政府监管职责，确保募捐和救助活动更加规范有序。此外，对个人求助网络平台的监管新规也能有效防范滥用和欺诈行为，保护捐赠者和受助者的合法权益，推动慈善事业健康发展。

【国内热点】

【江苏：快递公司寄丢毕业证，法院判赔9000元】

据报道，某快递公司在邮寄张某的毕业证书时将毕业证丢失，张某认为毕业证丢失对其造成很大影响，要求快递公司赔偿。快递公司认为只能赔偿不超过其12元邮费的三倍费用36元。双方协商无果，张某诉至法院。淮安市盱眙县人民法院审理认为，快递公司在转投递的过程中将证书遗失，属于履约不当。故判决：快递公司赔偿张某因补办证明而支出的各项费用合计4000元，并赔偿张某精神抚慰金5000元。（来源：澎湃新闻、工人日报）

【国咨说】

法院的判决体现了对消费者合法权益的保护，特别是在涉及重要文件的情况下。快递公司未能妥善履行合同义务，导致重要证书丢失，造成了实际损失和精神损害。判决不仅合理地弥补了张某的经济损失，还考虑到了精神损害，这对规范快递行业的服务质量具有警示作用，并强调了企业应当承担的责任。

【河南：占道设障晒粮致人死亡，被判有期徒刑四年】

据报道，2022年9月，陆某将自家玉米粒晾晒在非机动车道上，并设置拦截物防止粮食被碾压，王某驾驶电动自行车途经时，被拦截物绊倒，后经抢救无效死亡。一审法院审理后判决，陆某犯过失致人死亡罪，判处有期徒刑四年。被告人不服提出上诉。二审法院审理后，裁定驳回上诉，维持原判。（来源：中国法院网）

【国咨说】

此案凸显了公共安全与个人行为责任之间的法律界限。陆某在公共道路上晾晒玉米并设置拦截物，未能预见其行为可能导致他人死亡，构成过失致人死亡罪。法院的判决反映了对公共安全和生命权的重视，具有警示意义，提醒公众在日常生活中应遵守法律，避免对他人造成不必要的风险。二审法院维持原判，进一步确认了行为人应对因疏忽而导致的严重后果承担法律责任。

【国际热点】

【新加坡：未能保护消费者个人资料，消协被罚款2万元】

据报道，新加坡个人资料保护委员会（PDPC）公布的判决书，消协因未制定合理且妥善的安排，保护消协所拥有的个人资料而被罚款。消协也没有制定和实行必要措施，履行个人资料保护法令所明定的义务。消协所涉及的两起数据外泄事件，分别发生在2022年10月和2023年6月。两起事件中，共有多达2万2542个电子邮件地址，以及1万2218名消费者的资料外泄。（来源：联合早报）

【国咨说】

新加坡个人资料保护委员会的处罚反映了对数据隐私的严格监管。消协未能履行个人资料保护的法定义务，导致大规模数据泄露，损害了公众信任。这一事件警示各组织必须重视个人数据的安全管理，采取有效措施防止信息泄露。严厉处罚不仅是对消协的警戒，也是对其他机构的提醒，个人数据保护应成为各方共同遵守的重要原则。

【学者观点】

【张吉豫（中国人民大学副教授）：厘清算法备案对象所具有的技术与规范双重性质】

算法备案作为一项创新制度，需要以国家治理和数字法治的原理为指引，透视其法律属性、政策属性与治理功能，厘清算法备案对象所具有的技术与规范双重性质。在此基础上，以目的思维、合作思维、辩证思维、系统思维等科学方法推进算法备案制度建设，以良法善治的理念和机制，来规范、优化算法备案制度功能，进而最大限度地发挥其提高监管效能、控制算法风险、激励企业合规、保障公民权利、促进公共利益的作用，在法治的轨道上推进数字科技向善。（来源：《东方法学》202302《论算法备案制度》）

【国咨说】

张吉豫教授的观点深刻揭示了算法备案制度在数字治理中的重要性。算法备案不仅具有技术属性，还承载着规范与治理的功能，是保障数字经济健康发展的关键手段。通过目的思维、合作思维、辩证思维和系统思维等方法，可以构建更加科学合理的算法备案制度。这一制度应在法治框架内，通过明确规则、优化流程，实现对算法风险的有效控制，促进企业合规运营，保障公民权利，并最终服务于公共利益。以良法善治为理念，算法备案制度将有助于推动数字科技朝向善的方向发展，确保其在社会中的正面作用最大化。

【本期资讯团队】：

资讯编辑：张一诺任鹏鸽

国咨说：执业律师王泽宇

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（本文根据北京国咨律师事务所首席顾问曹保印【曹说法·每日法律资讯系列】视频整理）

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