彭宗辉律师2024年10月11日发布:沙利文与王毅主任会谈，对华政策发生转向，和平共存取代零和博弈

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据观察者网的消息，王毅主任与美国总统国家安全事务助理沙利文，举行了新一轮的战略沟通，从会谈内容可知，双方的讨论是坦诚、实质性、建设性的。会谈中王毅主任就中美关系发展抛出了5大要点，分别是保持正确方向、避免冲突对抗、平等相待、巩固民意基础以及实现和平共处。

此外，王毅主任重点强调了台湾问题。他表示，台湾属于中国，中国必将统一，“台独”是台海和平稳定的最大风险。美方应当把不支持“台独”的承诺落到实处，恪守一个中国原则和中美三个联合公报，停止武装台湾，支持中国和平统一。关于近期走热的南海问题，王毅主任直接告诉美方，不得以双边条约为借口损害中国的主权和领土完整，不得支持纵容菲律宾采取侵权行为。

在中美博弈较为激烈的经贸和科技领域，王毅主任当面对沙利文摊牌，告诫美方停止在经贸和科技领域打压中国，停止损害中方正当利益。美方以“产能过剩”为借口搞保护主义，只会损害全球绿色发展，影响世界经济增长。

沙利文的表态整体上偏向积极，相比于以往与布林肯等美高官的会谈，立场没有那么强硬。中美关系方面，沙利文承认中美之间的分歧和竞争，但也提到双方需要合作，更是罕见同意以平等的方式对待中方，把竞争控制在健康和公平的范畴，承诺美方无意与中方脱钩。同时，和盘托出美方的政策目标，是找到让中美关系可持续发展的办法，与中方长久和平共存。台湾问题上，沙利文用了“一个坚持和三个不支持”概括了美方立场，即坚持一个中国政策，不支持台湾独立，不支持“两个中国”，不支持“一中一台”。

纵观沙利文和王毅主任的这次会谈，台湾问题上的表态没有太多新意，南海问题被沙利文淡化了，重点需要关注的是他在对华政策上表态，“和平共存”某种程度上代表着美国对华政策发生了转向，也是美方对中方的“妥协”，至少在言语上是这样，因为此前美国将中国视为最重要的战略对手，与中方的竞争都是零和博弈，沙利文的最新说法，表明中美之间的博弈形式发生了微妙变化。

有分析人士指出，沙利文此番表态更重要的是听其言观其行，毕竟拜登明年1月就要下台，沙利文到时也要到站下车，这次来中国，被戏称为是他的“毕业旅行”，他与王毅主任谈过太多次了，需要以一个不错的结果，留下属于自己的政治遗产，在立场上作出让步也在预料之中，反正下一届美国政府也不必为他说的话负责，能否落实这些共识更是未知数。

必须要指出的是，沙利文还有一个非常重要的任务，就是尽可能促成拜登访华。由于中美关系紧张，拜登上任以来，一直没能收到访华邀请，如果他在下台前无法访华，他的外交遗产是黯淡无光的，为了达成访华的目标，沙利文在为此访铺路时，做出让步和妥协是必然的。

为了能让美方作出让步和妥协，71岁的王毅主任经历了大概10-12小时的马拉松式会谈，这是对体力、精力和意志力的极限考验。正如王毅外长所说，从维也纳、马耳他、曼谷，再到北京雁栖湖，中美磋商离北京越来越近。选在国家主场外交和重大国事活动的重要承载地之一的雁栖湖，中方传达出对中美战略沟通，继续发挥积极作用的肯定态度，当然最终的结果也是中方期待看到的。

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