新民晚报

财联社11月12日讯（编辑 刘蕊）当地时间周一，在第29届联合国气候变化大会（COP29）上，美国首席代表表示，在美国前总统特朗普赢得此次大选之后，美国的减排工作预计将出现“倒车”。

但他同时辩称，美国的大部分减排工作仍将进行下去，碳排放量预计有望继续下降。

美国的减排工作预计“倒退”

作为全球第二大温室气体排放国，美国的当选总统特朗普却发誓要退出对抗全球变暖的斗争。

对此，担任美国总统国际气候政策高级顾问的约翰·波德斯塔（John Podesta）在COP29大会开幕式上表达了歉意，并承认，即便在“我们面临的危险正变得越来越具灾难性”的当下，美国的减排工作预计将出现倒退。

特朗普的胜选使得此次COP29的谈判愈发复杂化。特朗普在竞选中已经表态，一旦上任，要再次让美国退出《巴黎气候协定》，并撤销对实现美国减排目标至关重要的联邦法规。

甚至在特朗普当选之前，美国其实就已经被外界视为一个不可靠的气候盟友，因为在20多年前，美国拒绝参与对气候议题具有里程碑意义的《京都议定书》，也未能兑现其承诺的财政贡献。

波德斯塔表示：

“很明显，下一届政府将试图来个180度大转弯，扭转大部分进展…我敏锐地意识到，美国有时会让气候机制的各方感到失望。全球气候机制此前已经经历了一种强有力、积极、有效的美国领导模式，然后美国却将在总统大选后突然退出。”

美国的碳排量仍将下降

此前，各国在COP大会上定下的每年1000亿美元气候资金的承诺将于明年到期，因此，此次COP29大会上，各国谈判代表目前面临的重要挑战是，需要努力达成一项雄心勃勃的气候资金承诺，以抵消美国预计减排资金减少的影响——尽管许多发达国家自己也面临着紧张的财政预算问题。

同时，各国还面临着推进减排计划的压力。美国很难以身作则——在特朗普的领导下，许多气候政策可能会逆转，这意味着美国甚至不可能实现自己的2030年减排承诺。

不过，波德斯塔认为，即便在特朗普撤出一些气候协议和法规之后，美国的碳排放量可能仍将继续下降。这是因为，分析人士还普遍预计，美国政府将维持《通货膨胀削减法案》的部分补贴，这些补贴正在吸引投资到共和党代表的地区的脱碳项目。

波德斯塔表示：“在美国，遏制气候变化的工作将以守信、热情和信念继续下去…这场斗争比一次选举、一个政治周期和一个国家更重要。”

筑起防御特朗普的“堡垒”？

在2017年，特朗普就曾宣布美国退出《巴黎协定》，但在那之后没有其他国家效仿。COP大会资深人士表示，这次特朗普“退群”后，各国也不太可能跟着退出该协议。

德国气候问题特使詹妮弗·摩根（Jennifer Morgan）表示，尽管特朗普威胁要再次退出《巴黎协定》，但《巴黎协定》的健康状况仍然“相当好”。

她指出，预计本世纪地球的变暖程度将低于《巴黎协定》达成前的预期水平，尽管预测仍达不到该协议的关键目标——将气候变暖幅度控制在工业化前水平以上1.5摄氏度以内的水平。

摩根表示：“关于美国大选有很多问题…我所有的谈话都是关于我们如何推进《巴黎协定》的实施。”

在COP大会上，已经有环保活动人士呼吁美国现任总统拜登利用任期的最后几周时间，来巩固他在气候方面的遗产。他们敦促拜登拒绝广泛出口液化天然气的未决申请，并反对Energy Transfer LP的Dakota Access输油管道。

“拜登需要利用接下来的两个月来完成一项气候遗产，并筑起一道防御特朗普的堡垒。”生物多样性中心（Center for Biological Diversity）的本·戈洛夫（Ben Goloff）表示。

（财联社 刘蕊）