法律部落2024年10月12日发布:民航暑运成绩亮眼累计运输旅客117亿人次

“今年民航暑运从7月1日开始，截至8月20日，累计运输旅客1.17亿人次，日均达到228.6万人次，同比增长11%，民航运行安全平稳有序。暑运期间，民航运输延续旺季趋势。进入8月份以来，民航单日旅客运输量持续超过230万人次，8月10日达到245.14万人次，创单日旅客运输量历史新高。”在日前举行的中国民航局新闻发布会上，中国民航局发展计划司司长张清说。

从国内看，京津冀、长三角、珠三角、成渝四大城市群间传统热门航线骨干网支持作用明显，北京、上海、广州、深圳、成都5个城市8家机场间24条航线累计运输旅客724.6万人次。支线旅游城市阿勒泰、吐鲁番、六盘水、霍林郭勒、哈密、五大连池等机场旅客吞吐量比去年增长超过80%，安康、丽江、锦州、喀什、和田等机场日均客座率超过90%。

从国际看，旅游、留学出行需求集中释放，国际航空客运市场热度不断攀升。目前国际客运航班量已超过每周6300班，比6月底增长近10%，巴黎奥运会显著提升了中法暑期航空运输市场热度。

为何民航运输能延续旺季趋势？运力供给不断优化是一个重要原因。一方面，民航局持续推进“干支通、全网联”航空运输网络体系建设，服务三四线城市及特殊、偏远地区群众出行。暑运以来，已为15万人次旅客提供“一次支付、一次值机、一次安检、行李直挂、全程无忧”服务，运送行李超过7万件。另一方面，民航局积极组织行业单位与铁路加强合作，形成融合发展新优势。近期，民航局与国铁集团共同签署了《推进空铁联运高质量发展战略合作协议》。目前，6家航空公司与铁路12306建立销售系统对接，实现了空铁联运“一票制”销售。

需求火爆是民航暑运“升温”的另一个原因。中国民航科学技术研究院副研究员占芬表示，暑期是民航传统旺季，亲子游、研学游、出境游等各类细分旅游市场需求得以充分释放，而且游客出行更加多元化、个性化，不仅拉动传统热门城市航空出行需求，也带动了新兴小众城市的需求。各地文旅部门创新宣传方式，利用“文旅+科技”“文旅+赛事”“文旅+影视”等方式拉动市场需求，为航空市场暑期升温提供了支撑。国际市场方面，42个枢纽机场、41家运输航空公司和12家航空销售网络平台积极开展支付便利化工作，支持外籍来华人员使用境内外银行卡购票、兑换外币和现金支付，推动了入境游市场发展。

下一步，民航局将进一步推进国际航空枢纽建设。为了高水平建设国际航空枢纽，提升民航国际竞争力，更好发挥民航重要战略产业作用，民航局、国家发展改革委近日联合印发《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》。

张清表示，为推动《指导意见》各项任务举措顺利实施，民航局将做好三方面工作。在加强统筹协调、努力形成枢纽建设政策合力上，持续加强与各政策主管部门和地方协调联动，优化航权、时刻安排，强化枢纽导向型资源配置政策，提升枢纽多主体资源管理和协同运行水平，积极营造便利化政策环境。

在强化要素保障、着力优化枢纽建设要素供给上，加强空域资源协调优化工作和航空枢纽规划预留空间供给，积极协调争取政策性资金支持，鼓励新技术、新理念、新场景应用，强化智慧赋能，推进现代化航空枢纽建设。

在做好监测评估、切实加强枢纽建设跟踪调度上，持续做好民航经济运行情况监测，强化和细化航空枢纽建设目标考核，做好重大项目和重点指标的跟踪调度，适时开展枢纽导向型政策实施效果评估和优化，确保各项政策举措加快落地实施。

广东省交通运输协会智库专家韩涛认为，民航业可以进一步挖掘发展潜力。通过大数据和人工智能，加快推进数字化转型，进一步提升航空运行效率以及行业治理能力，优化服务流程，提升旅客服务体验，确保航空安全。同时，可以积极拓展新兴消费领域，结合消费热点、文化旅游、体育赛事等，推出特色航班和旅游套餐，提升旅客便捷出行体验，助力文旅需求扩大与持续增长，释放消费潜力。（经济日报记者崔国强）

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