用制度为“外卖小哥”们撑起保护伞
⭐发布日期:2024年09月25日 | 来源:文艺圈
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文/陈庆贵
12月1日实施的《浙江省维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法》,从劳动用工、劳动报酬、劳动保护、工时和劳动定额、权益维护等方面,为依托互联网平台就业的网约配送员、网约车驾驶员、货车司机、互联网营销师等提供劳动权益保障。此举相当于用制度为“外卖小哥”们撑起了权益保护伞。(12月1日 《潇湘晨报》)
以网约配送说事,“困在系统里的外卖骑手”等话题曾刷屏朋友圈,如何保障新业态劳动者权益,一度成为人们的热议话题。有舆论从技术层面,将矛头指向平台公司的系统和算法。的确,外卖骑手在平台系统压迫下,饱受派送时间不合理、规划路线含逆行、超时高额罚款等多重困扰。换言之,当前外卖配餐效率在资本、竞争、算法乃至消费习惯等多重因素作用下,确实存在算法化和人性化本末倒置流弊。然而,不少外卖骑手却认为:“多给我们点送餐时间,还不如配送费多给点”。可见,“困在系统里的外卖骑手”看起来是个技术问题,实质却是劳动权益保障问题。也就是说,靠技术解决问题只是权宜之计,用制度保障权益才是根本之策。
不争事实是,与传统劳动关系相比,平台企业与新就业形态劳动者间的劳动关系不够清晰,劳动者难以直接确认为劳动关系,纳入现行劳动保障法律法规适用范围,存在用工关系复杂、就业质量不高、社会保障不足、劳动者话语权缺失等问题。对此,亟待地方从制度层面跟进、界定和排解这些问题。显然,浙江《办法》正是问题导向使然。
针对劳动用工权责不够清晰问题,《办法》将新就业形态劳动者分为劳动关系、不完全符合劳动关系情形、民事关系三类,分别明确用工法律责任。为解决新就业形态劳动者缺乏平台规则话语权问题,《办法》明确建立完善集体协商机制。平台企业制定、修订进入退出、订单分配、计件单价、抽成比例、报酬构成及支付、工作时间、奖惩等直接涉及劳动者权益的制度规则和平台算法时,要充分听取工会或劳动者代表意见,将结果公示或告知劳动者,并接受人力社保和行业主管部门监督。
相关报告显示,为获取工作机会和更高收入,包括“外卖小哥”们在内的灵活就业人员,工作时间普遍超过8小时,劳动强度大且缺乏休息制度安排,造成诸多安全隐患。对此,《办法》明确“对连续工作超过4小时的,应当设置不少于20分钟的工间休息等待”等人本严规,真正用制度为“外卖小哥”们撑起了安全保护伞。
当然,有了制定是一码事,落实制度又是一码事,换言之,有了制度保护伞,不等于“外卖小哥”们的劳动权益保障就已万事大吉高枕无忧。说到底,再好的劳动权益保障制度,相关部门执行落实到位才能产生应有效用。由是,我为用制度为“外卖小哥”们劳动权益保障撑起保护伞点赞,更期待相关部门各司其职将纸上“红利”变成“外卖小哥”们的现实福利。
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中川真緒
4秒前:有舆论从技术层面,将矛头指向平台公司的系统和算法。
IP:45.10.9.*
布里特·马灵
9秒前:对此,亟待地方从制度层面跟进、界定和排解这些问题。
IP:15.53.9.*
卡梅·埃利亚斯
3秒前:显然,浙江《办法》正是问题导向使然。
IP:71.27.8.*