观察者网2024-10-16 03:33:10发布:越美关系升级会给中国带来新的冲击吗？

美国第一副国务卿温迪.谢尔曼于6月14日结束了对越南的访问，在访问期间，谢尔曼先后与越南外长裴青山和副外长何金玉举行了会谈。双方会谈的内容主要涉及美国总统拜登访越、越美关系升级、印太经济框架、南海问题、湄公河次区域合作、数字经济、清洁能源、越南经济转型、抗疫、情报交流与共享、克服战争后果、美国对越南的技术资金支持以及俄乌局势等。

越南外交部长裴青山会见美国第一副国务卿温迪.谢尔曼

裴青山在与谢尔曼会谈时强调越南将美国视为首要的合作伙伴，在相互尊重独立、主权、领土完整与政治制度的基础上，越南随时准备将越美全面合作伙伴关系向更为深入、有效和实质性的方向发展。裴青山祝贺美国成功举办了美国-东盟特别峰会，指出美国长期致力于加强与东盟的合作，支持东盟发挥核心作用，为地区和平、稳定、合作与发展作出贡献。谢尔曼表示，美国重视与越南的全面伙伴关系，一贯支持一个富裕、强大和繁荣的越南，希望在适当的时候提升两国关系。谢尔曼高度评价了范明政对美国的出访，认为范明政此行为越美两国关系的发展提供了新的动力，有利于双方在印太地区打造新的合作框架和规则。

越南副外长何金玉会见谢尔曼

何金玉则与谢尔曼进行了实质性的会谈，双方协调了拜登访越的有关事宜，讨论了越美两国在数字经济、清洁能源、在印太经济框架下的合作，商讨了美国对越南进行技术、资金和资源方面提供支持的等问题，同时还讨论了南海问题和乌克兰局势。双方强调，必须坚持《联合国宪章》基本原则，尊重各国独立、主权和领土完整，确保安全、航行和飞越自由，在基础上和平解决争端。包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法，双方同意继续在区域合作框架，特别是东盟和湄公河次区域合作框架内密切合作。

从上述会谈的内容上来看，希尔曼此行还是主要以中国为目标，其拉拢越南，排挤和孤立中国的已经到了丝毫不加掩饰的地步。从目前会谈的内容上看，拜登在年内访问越南，越美宣布将全面合作伙伴关系提升至全面战略合作伙伴关系已经是一个大概率的事件。但是，这并不会给中越关系带来更多新的冲击。长期以来，越南在中美之间奉行双向制衡战略，即利用美国对中国崛起的担忧在南海和湄公河流域遏制中国，利用中越两国在意识形态领域里的相同性联合抵制美国的和平演变和颜色革命政策。自特朗普时期以来，随着美国政府不断承诺尊重越南的政治制度和越共的领导地位，越南认为美国对越南的威胁大大降低，因而其在中美之间的平衡逐渐变得偏向美国。

范明政会见拜登

但是，越南在处理与中美两国的关系上显然要比乌克兰成熟。在俄乌战争爆发后不久，越南前国防部副部长阮志咏就明确表示越南作为位于两个大国边缘的国家，需要从俄乌战争中汲取教训。范明政访美时也故意通过凤凰卫视将其与下属“私下”的谈话泄露出来，范明政表示，越南将继续坚持多元化的外交路线和多元化的国际合作路线，越南谁都不怕。范明政这段话既是说给美国听的，也是说给中国听的，但主要是说给中国听的。通过这种“不小心泄露出来”的私人谈话范明政意图让中国放心越南不会完全倒向美国，而是要继续与中美两国以及其它国家同时发展关系，同时保持合作关系。这种“不小心泄露出来”的话显然比范明政当面向中国领导人保证更让中国相信。而“越南谁也不怕”显然是告诉相关相关国家，谁也不要逼迫越南改变其多元化外交和多元化合作的国际合作路线。

因而，即便越美合作的领域扩大，越南也没有放弃在中美之间保持双向制衡的战略，而是一方面继续发展与美国实质性的合作，另一方面继续与中国保持名义上的最高水平的战略关系。越美接近是一个不争的事实，在相当长的一段时间内，越南在越美合作中更注重实质性的一面，而在中越关系中更注重名义上的一面。其实，越南非常清楚，中美两国竞相拉拢越南，一个是其战略地位所致，另一个就是其在中美之间的平衡外交。尽管目前其对于中美两国的平衡上稍有偏差，但还没有发展到让这种平衡失衡的地步，也不能使得其失衡。拜登今年访越后，即使其越美关系提升至全面战略合作伙伴关系，那也是给此前两国实质性的合作关系提供一个名分，并不会给中越关系带来新的冲击。

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