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在新经济时代的大潮中，创新创业成为推动城市发展、提高竞争力的重要动力。5月18日第五届上海创新创业青年50人论坛在上海中心举办，北京大学博雅特聘教授、中国经济研究中心主任姚洋在主题演讲时呼吁：上海应带头放松户籍制度，营造更加开放包容的环境，吸引来自国内外的年轻人在这座城市追逐梦想、施展才华。

人口红利是现代化进程中不可或缺的重要力量。

姚洋指出所有国家在高速发展时期，人口主要结构都集中在青壮年阶段。只有年轻人口不断涌入，才能为城市持续注入活力，推动经济社会的持续发展。

过于严格的户籍制度无疑会阻碍人口自由流动，削弱城市对优秀人才的吸引力。姚洋呼吁上海作为经济中心城市，应当带头打破户籍政策的禁锢为来自五湖四海、甚至是世界各地的年轻人提供更多机会，让他们能够在这片热土上散发光芒。

“你不知道什么样的人能创业，那种笼统的打分制度未必是最好的办法”。姚洋表示。创新创业的过程充满未知，优秀的创业者往往来自不同的背景。过于僵化的评判标准，极易错失潜力巨大的种子选手。上海应怀揽更加开阔的胸怀，释放政策红利，努力吸引来自全国乃至全球的青年人才在此落户创业。

而要成为真正的“人才之都”，单单放松户籍政策还远远不够。姚洋强调借鉴美国的成功经验，构建开放、包容的社会氛围也至关重要。

“硅谷的公司里出生在国外的员工往往占到60%到70%，基本上每三分之一来自中国和印度，另外10%来自东欧等国家”。姚洋表示，正是广纳贤才的开放理念，让美国在过去一个多世纪始终保持着科技创新的领先地位。如果封闭了大门，拒绝外来人才美国很可能也只是平平无奇的一介国家。

反观中国虽然近年来政策不断放宽，但社会包容度仍有较大提升空间。如果上海能够带头放松户籍制度，为年轻人撑开方便之门。必将成为全国乃至全球青年人才的集聚地，为这座城市的创新发展注入新的动力源泉。

除了宽松人口政策，发达的资本市场也是孕育创新的温床。

“一个发达的资本市场是创新的关键，能够提供巨大的创新奖励”。姚洋说，创新创业本身风险极高，如果没有足够的回报，人们难有动力去尝试。上海作为国内金融中心，如何发挥好资本市场的优势、为创新者提供及时有力的资金支持，同样值得深入思考。

总的来说吸引来自五湖四海的年轻人才，为之提供宽松的人口政策空间和充裕的资本支持，是上海乃至整个中国在新时代保持持久创新活力的关键所在。让我们共同期待上海能够以开放包容的姿态，为更多怀揣梦想的年轻人敞开怀抱，成为他们实现理想的城市。

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