大河报2024年10月11日发布:砥砺奋进，坚持好完善好运行好人民代表大会制度——习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话为做好新时代人大工作指明前进方向

全国人大常委会办公厅研究室副主任翟炜表示，人民代表大会制度走过了70年光辉历程，形成了丰富的理论和实践成果，积累了宝贵的历史经验。要学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把握精髓要义，加强研究阐释，做到融会贯通。要从“两个结合”的高度，理解人民代表大会制度从哪里来、为什么好，进一步坚定国家根本政治制度自信。

党的十八大以来，人大工作取得历史性成就。

“习近平总书记在重要讲话中系统总结了新时代人民代表大会制度理论和实践创新重大成果，首先强调必须坚持中国共产党领导。”湖北省荆门市人大常委会党组书记、主任汪在祥表示，新时代人大工作取得的历史性成就充分证明，党的领导坚持得越好，人大及其常委会的职能作用就发挥得越充分，人民代表大会制度的优越性就越能得到彰显。我们要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动国家根本政治制度优势更好转化为治理效能。

制度优势是一个国家赢得战略主动的重要优势。习近平总书记强调：“坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为实现新时代新征程党和人民的奋斗目标提供坚实制度保障。”

中国社会科学院政治学研究所政治制度研究室主任韩旭表示，党的二十届三中全会就健全全过程人民民主制度体系作出具体安排，要求把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。人民代表大会制度能够广泛汇聚民意、民智并将其带入决策、执行和日常管理、监督、反馈等各个环节，从而达到凝聚民心、形成合力的效果，为进一步全面深化改革提供了非常坚实的制度保障。

发挥人大作用，担负职责重任

“充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用”“充分发挥人大在立法工作中的主导作用”……现场聆听了习近平总书记的重要讲话，全国人大宪法和法律委员会委员孙宪忠深受鼓舞。

孙宪忠表示，在深度参与编纂民法典的过程中，他深切感受到新时代的法治进步。新征程上，要学习好贯彻好习近平总书记重要讲话精神，在科学立法、民主立法、依法立法的进程中，做好一名中国特色社会主义法治体系的建设者，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，为推动高质量发展、实现中国式现代化提供强有力的法治保障。

基层立法联系点是人民群众参与立法工作的“直通车”。上海市长宁区虹桥街道是全国人大常委会法工委设立的首批基层立法联系点之一，截至今年8月底，已累计对97部国家法律草案上报建议3279条。“民意矩阵持续扩容，征询范围不断扩大，居民群众参与民主立法的获得感越来越强。”虹桥街道党工委书记、人大工委主任郭凯说。

如何更好发挥基层立法联系点作用？学习习近平总书记重要讲话，郭凯对接下来的工作更有信心：“我们将牢牢把握虹桥街道基层立法联系点参与面广的优势，听取群众最原汁原味的声音，汲取群众最接地气的智慧，为民主立法作出新贡献。”

充分发挥地方特色，不断创新方式方法，近年来地方立法有力服务地方经济社会发展。

在四川雅安，受益于当地人大常委会会议通过的《雅安市青衣江流域水环境保护条例》，青衣江流域河湖保护和水生态环境得到整体改善。

雅安市人大常委会法工委主任陶炳忠表示，将深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，立足地方实际，坚持精细化立法、立管用之法，既要“求数量”、更要“重效果”，真正用良法促进发展、保障善治。

正确监督、有效监督、依法监督，是人大监督的重大原则和实践要求。

“习近平总书记在重要讲话中对充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用作出指引，强调强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督，我们深感责任重大、使命光荣。” 全国人大常委会预算工委办公室主任张永志表示，要按照党中央决策部署和习近平总书记重要讲话要求，持续深入推进预算审查监督重点拓展改革，持续推动国有资产管理监督提质增效，持续强化政府债务管理监督职能，推动全面落实税收法定原则，不断提高工作质效，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化贡献力量。

发展全过程人民民主，保障人民当家作主

人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。习近平总书记强调：“不断健全人民当家作主制度体系，丰富各层级民主形式，扩大人民有序政治参与，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。”

“我们要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，持续贯彻落实党的二十届三中全会部署，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，支持代表更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。”全国人大常委会代表工委副主任傅文杰表示，将立足人大职能职责，切实加强代表工作能力建设，围绕人大立法、监督等重点工作，组织代表开展视察调研，倾听群众呼声，反映群众意愿，不断夯实人大工作的民意基础。

人大代表来自人民、植根人民。

现场聆听了习近平总书记的重要讲话，全国人大代表、济南阳光大姐服务有限责任公司董事长卓长立难掩激动。已经连任三届全国人大代表的她表示，总书记的重要讲话更坚定了她继续为人民发声的决心。她将不断提高履职能力，深入调研了解民情民意，重点关注“一老一小”、就业、消费等领域的群众需求，推动家政行业职业化、标准化、数字化、产业化发展。

九月的东北大地，秋高气爽。黑龙江省哈尔滨市道外区的基层人大代表们在发展民宿旅游、打造网红花海、规范沿江露营等方面，为推动乡村振兴贡献着自己的力量。

“习近平总书记强调，人大代表肩负人民赋予的光荣职责，要忠实代表人民利益和意志，当好党和国家联系人民群众的桥梁。”哈尔滨市道外区民主镇人大主席盛连慧表示，将认真学习总书记重要讲话精神，做好乡镇人大工作，积极践行全过程人民民主，组织好基层人大代表，凝聚人大代表力量，为推进中国式现代化贡献力量。

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