智库观点：进博会有望帮助上海加速建设具有全球影响力的国际消费城市

当前，国际经贸环境不断发生变化，全球经济和贸易扩张步伐放缓，主要经济体之间经贸摩擦加剧。同时，国内正值推进新一轮高水平对外开放，在深化供给侧结构性改革，推动产业转型升级的背景下，首届国际进口博览会的成功举办，展示了中国以自身实际行动维护全球多边贸易开放秩序的决心。随着进博会效应的不断扩散，我们将主动向世界开放市场，让各国共享中国发展新机遇，让各国人民共享经济全球化和世界经济增长成果，并成为连接“一带一路”贸易和投资的高速路，这将有助于长三角发挥区域发展的带动作用，具有深远的战略意义。

进博会属于新中国改革开放的理论创造，是建设人类命运共同体的创举。从经济学理论发展角度，没有哪个国家以进口博览会为国家战略，中国共产党对经济发展规律的深刻认识，有信心有能力通过扩大开放国内市场，带领世界经济融合发展。改革开放40年来，中国坚持打开国门搞建设，不仅发展了自己，也造福了世界。开放已经成为当代中国的鲜明标识，中国开放的大门只会越开越大。举办中国国际进口博览会，是中国推动新一轮高水平对外开放的重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措。

首届中国国际进口博览会共有172个国家、地区和国际组织参会，3600多家企业参展，超过40万名境内外采购商到会洽谈采购，展览总面积达30万平方米，在5天的展期内达成意向成交额578.3亿美元。进博会是中国着眼推进新一轮高水平对外开放作出的一项重大决策，是中国主动向世界开放市场的重大举措，是国际贸易发展史上一大创举，是中国转变贸易发展战略，向世界阐释双向开放理念，倡导构建共商、共建、共享的国际合作机制的舞台。进口博览会为世界各个国家和地区展示发展成就、开展国际贸易合作搭建了一个开放型合作平台，是推进贸易自由化和经济全球化的国际公共产品。

首届中国国际进口博览会选址在上海举办，有利于上海五个中心——国际金融中心、贸易中心、航运中心、经济中心和科创中心建设，以及提升上海国际化大都市服务水平，提高“上海服务”辐射度、彰显“上海制造”美誉度、增强“上海购物”体验度、展现“上海文化”标识度。在首届进口博览会开幕式上，习近平主席又明确提出将长三角一体化上升为国家战略，上海作为中国改革开放的排头兵，其在带动长三角一体化国家战略、带动长江经济带、辐射中西部地区发展具有重要战略意义，同时，上海还是“一带一路”建设的桥头堡。因此，将进口博览会、服务“一带一路”建设与长三角一体化国家战略发展等重点工作结合起来协同发展，正是进口博览会的溢出效应所在。

中国经济取得巨大成绩离不开建国后完善的工业基础和改革开放的重大国策，尤其是对外贸易对中国经济的贡献改革开放也要与时俱进。当前，中国的改革开放也进入深水区，构建全面的开放型经济体系成为中国经济高质量发展的必经之路和必然趋势。国际进口博览会是中国打造全方位开放格局和开放型经济的重要平台之一，已成为中国新一轮改革开放的重要标志之一。进口博览会是中国构建开放性经济体系的重要载体，是中国对外开放的新阶段，是中国对外贸易发展进程重要举措，是中国坚定不移扩大开放，维护多边贸易体制的体现。

改革开放四十多年来，我国积极参与全球价值链分工体系，取得巨大成就。尤其对外贸易方面，对外出口商品结构不断优化，技术含量不断提高，但出口商品主要还集中在价值链中低端，国内资源利用率、环境污染、贸易摩擦问题等凸显。从国内供给侧结构改革、经济高质量发展角度出发，适度地扩大进口，尤其是有利于国内供给侧结构改革需要的，有利于提高供给体系质量和效率的产品和服务的进口，提高中国经济持续增长的动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升，实现高质量发展。

进口博览会是中国高水平开放的重要举措之一，是中国经济高质量发展的客观需要而作出的自主选择。过进口博览会搭建的平台，引进人才、资本、技术、商品、信息等高级生产要素资源，在全球范围有效配置资源，推动中国核心技术领域的突破，与世界各国加强开放合作，谋求更高层次、更高水平的对外开放，构建全面开放发展新格局，实现经济高质量发展。

进口博览会是中国促进对外贸易平衡发展、提高开放水平的道路上迈出的重要一步。进口博览会不仅要为货物进口提供展示平台，还要为中国技术进口和服务进口提供平台，这为开放程度较低的服务业尤其是金融服务业的进一步开放提供了机遇。保险、证券、期货、基金等行业的市场准入的放宽，证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限的放宽等有利于进口博览会进口的扩大。此外覆盖了全球价值链的多个环节的贸易产品，包括能源、机械、最终消费品和服务等，有助于“产业所需、有利发展”目标的实现，推动我国产业转型升级、供给侧结构性改革，提升我国经济开放水平。

数据显示，2018年我国社会消费品零售总额超过38万亿元，消费对经济增长的贡献率达到76.2%。中国经济增长驱动力已由外需驱动型转换为内需拉动型，消费成为中国经济的重要拉动力量。为了满足人民日益增长的物质文化生活需要，增加消费者选择和福利，中国已经采取了降低关税水平、消除各种非关税壁垒等各种鼓励进口的措施，不断优化消费结构，实现消费品不断升级，不断提高人民生活品质，来满足人们日益增长的美好生活需要，成为新时期中国供给侧结构改革的主要内容之一，成为解决中国特色社会主义新时代“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的主要途径之一。

上海市发展的总体目标之一是打造面向全球的消费市场，形成与卓越全球城市定位相匹配的商业文明，打造面向全球的消费市场，建成具有全球影响力的国际消费城市。但目前上海目前对境外消费者的吸引力尚显不足，因此，上海要打造面向全球的消费市场，必须发挥进口博览会的优势，集聚来自全球的优质商品，吸引更多的全国优秀商品，引进更有实力的零售商和销售商，实现“足不出沪买全球”的需求，将进口博览会的线上平台打造为“买全球、卖全球”的推广平台，成为世界消费型城市。

进博会是中国担当大国责任为全球提供的公共物品，它为全球搭建了开放合作的国际公共平台，是中国高质量发展下推进的高质量经贸合作的平台。通过进博会线上线下的展示平台，世界各个国家和地区的商品和要素得以通过投资和贸易活动实现自由流动，从而提高资源配置效率、促进全球市场深度融合，推动经济全球化向纵深发展，为世界各国经济增长提供强劲动力和广阔空间。

栏目主编：王多题图来源：视觉中国图片编辑：徐佳敏

作者单位：复旦大学泛海国际金融学院智库中心、华东理工大学商学院

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