彭宗辉律师2024年10月15日发布:淄博：创新基层治理法治化 太河镇95个村设纪检委员

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“有了村纪检委员的监督，村务、财务等重大事项都公开，党员、群众心里跟明镜似的。”今天，淄川区太河镇王家庄村党支部书记肖芳国说。据了解，淄川区太河镇在淄博率先整建制地在95个村全部设立村纪检委员，加强了对基层党组织的纪律监管，这也成为基层治理制度化、法治化的一项探索。

长期以来，因为村民自治和集体经济民主管理制度建设滞后，农村基层民主制度建设在反腐方面未能充分发挥作用，不能有效防范村官腐败。为解决这个问题，在今年的村、居“两委”换届中，我省首次提出了“村党组织均设纪检委员”的要求，从制度上完善基层党组织的党纪监管体系。事实上，2013年，太河镇已在全镇95个行政村正式下文设立村纪检委员，受镇纪委和村党支部双重领导，以镇纪委管理为主，业务上受镇纪委指导。以资金、资产、资源的监督为重点，强化监督管理，积极打造阳光村务。

太河镇村纪检委员制度落实情况如何？12日，记者在王家庄村找到纪检委员李长军。他说，自从上任以来，村里账务、重大事项和党员执纪情况等都在监督范围内。“我们接受镇纪委考核，也是村党风廉政建设的监督者，干得好有奖励，干不好也有处罚。”

为进一步发挥村纪检委员作用，今年太河镇将村纪检委员意见作为本次换届前党委定向把关重要依据。在村纪检委员协助下，此次换届中，镇纪委否决3人党组织竞选报名资格，受理群众信访举报56件次，给予3人党纪处分。弥补了镇纪委监督力量不足的短板，全镇2918名党员都纳入党纪监督范畴。太河镇党委委员、纪委书记翟海滨说：“造成农村不稳定最直接的诱因就是村务、财务不公开。设立村纪检委员，从体制上形成镇、片、村‘三位一体’党风廉政监督网络，加强了对农村基层党风廉政建设的监督。在村‘两委’换届结束后，我们还将组织村纪检委员换届，力争发挥更大作用。”

对此，淄川区纪委常委张震表示，推进基层治理法治化，发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制，是党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出的重大部署。建立村纪检委员的模式既是完善党的监督体系的一项创新，也是基层治理法治化的探索。

记者 孙银峰 马冠群 报道

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