莫迪突访乌克兰，打的什么算盘？

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文 | 丁戈隆东

当地时间8月23日，印度总理莫迪访问乌克兰，同乌总统泽连斯基就乌克兰危机等问题交换意见。

据了解，两国建交30多年，莫迪是首位访问乌克兰的印度总理，此行备受国际社会关注。

（一）

据环球网援引《乌克兰真理报》报道，泽连斯基与莫迪在位于基辅的乌克兰二战历史博物馆举行会面，两人拥抱、握手，并一同悼念在俄乌冲突中丧生的儿童。

访问期间，两人举行了约2个小时的闭门会谈，乌印双方签署了医疗、农业、文化和人道等领域的合作文件，还发表了关于发展两国战略伙伴关系、贸易和继续开展军事技术合作的联合声明。

在最受关注的俄乌冲突问题上，莫迪表示，“冲突各方必须开始谈判，以达成解决方案，对话和外交努力是解决冲突的唯一途径”；泽连斯基表示，结束战争和实现公正的和平是乌克兰的首要任务。

从中不难看出，莫迪七个小时的旋风式访问，在外交立场上并没有任何实质性的变化，在俄乌冲突问题上延续了印度一直以来的立场，那就是左右逢源、平衡外交。

（二）

平衡外交是国际关系中常见的一种外交方式。

从理论的角度看，任何国家都可能实施某种形式的平衡外交，平衡的对象是两个或两个以上的国家。平衡外交反映了实用主义的外交理念，通过在不同国家间保持战略平衡、避免选边站队，以期获得利益最大化。

印度，长期以来秉持着“不结盟”的外交政策，习惯于在竞争的国家或者集团之间维持平衡关系。

在俄乌冲突这一复杂的地缘政治危机中，印度更是展现出了其独特的“平衡艺术”。一边声称战争一定要结束，“心在流血，内心很痛苦”，一边借机大量购买俄罗斯的廉价石油……

莫迪政府既不愿明确站队任何一方，又努力通过外交手段促进和平解决争端，这种“平衡艺术”最大程度维护了印度国家利益，对于俄乌冲突双方来说也都是“不坏”的结果。

（三）

莫迪此番访问乌克兰，再次展现出平衡外交术。

上个月，莫迪连任后首访俄罗斯，同俄罗斯总统普京进行交谈。莫迪称普京为“朋友”，两人亲密拥抱，普京还开着小电动车亲密地带着莫迪参观自己的总统官邸。

普京开电动车带莫迪游览总统官邸

这让正在美国华盛顿召开北约峰会的西方国家领导人很是不满，泽连斯基更是直接在社交媒体上发文，批评莫迪“拥抱一个发动战争的人，非常令人失望，也是对和平的一个重大打击”，悲愤之情溢于言表。

这次访问乌克兰，正是为了降低莫迪莫斯科之行所带来的负面影响，缓和印度同乌克兰以及西方国家的关系，对外展现印度在俄罗斯和乌克兰之间的中立姿态。

诚如印度政治分析家哈里希·哈雷所分析，不应该期待莫迪这次访问能取得实质性成果，“他去那里是为了安抚他的西方朋友（美国）”。

（四）

自俄乌冲突爆发以来，印度始终小心谨慎地在俄罗斯和西方国家之间“走钢丝”，避免选边站队。

而随着冲突持续升级，特别是乌军攻入俄罗斯本土这一重大军事行动的发生，莫迪政府的“走钢丝”水平也将迎来更大考验。

一方面，莫迪需要向乌克兰展示印度的友好与合作意愿，以缓解因之前访问俄罗斯而引发的误解和不满；另一方面，他也要保持与俄罗斯的传统友好关系，避免因过度偏向乌克兰而损害与俄的战略合作，毕竟印度在廉价石油和武器方面对俄罗斯有着较大依赖。

在外界看来，印度试图将自己定位为“发挥调解作用的中立参与者”。

而根据印度媒体的说法，印度只愿在俄乌之间充当“传声筒”，而不想扮演“调和者”的角色。这大概是因为俄乌冲突积重难返，“调解的风险大于收益”。

客观来看，平衡外交比选边站队、拱火浇油好，更有利于缓和局势，也有利于维护自身利益。

【作者】 丁建庭

南方评论

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