刘伟长律师

在中澳较量中“堪培拉胜利了”？据观察者网消息，10月28日，第38届和第39届东南亚国家联盟（ASEAN）峰会已经正式闭幕。而在此前之前，东盟已经分别和中国、澳大利亚达成了协议，决定提升建立全面战略伙伴关系的共识。针对这一消息，路透社高调宣称这是“堪培拉击败中国的象征性胜利”。

众所周知，目前中国和澳大利亚关系十分紧张 。在外交层面，双方对话频率急速减少，而两国一向联系紧密的经济合作也面临着前所未有的危机。总而言之就是情况不容乐观，因此也就有不少西方国家在一旁作壁上观，想看看究竟是谁能从这场没有硝烟的战争中胜出。

显然，此次东盟和澳大利亚达成升级关系的协议，似乎让西方国家嗅到了一丝兴奋的信号。为什么会这么说呢，那是因为在外界看来，东盟和中国的关系远比澳大利亚来的亲密，但现在东盟选择分别与中澳达成协议、升级关系，显然是对相关战略安排做了新的调整。

也就是说，他们似乎打算在中国和西方国家之间寻得一种平衡关系。据悉，中国早在2003年就与东盟建立了战略伙伴关系。多年来，中国和东盟在经济领域的合作越来越密切，从某种程度上来说，中国和东盟是一种相互促进的关系。现在他们已然成了中国最大的贸易伙伴，而中国也为他们的经济持续发展注入了必不可少的动力、活力。

另外为携手共渡难关、克服新冠疫情，中国在提供疫苗、医疗物品等方面做出了不少贡献，而东盟成员国就是主要受益者之一，所以这也就使得中国和东盟关系变得日益紧密。但要知道的是，一向以打压中国为主要宗旨的美国，是绝对不愿意看见这种事情发生的，更何况目前中美关系紧张，竞争激烈，他们势必要在背后下黑手、使绊子的。

在美国看来，想要遏制中国崛起，不仅要捆住中国的手脚，还要阻断隔绝中国的朋友圈。因此为了实现在国际社会上孤立中国的目的，他们一定会将这个与中国交往密切的东盟作为主要切入口。目前，美国正在极力拉拢东盟加入自己的阵营，美国总统拜登已经在27日罕见地出席了东盟会议。

据悉，上一次美国总统亲自出席东盟会议还是在2017年，当时是美国前任总统特朗普任职期间。而这回拜登视频的方式出现在东盟会议中，显然是为了“接地气”，和这些东盟国家进行更深入的接触。毕竟拜登此前就已经派防长奥斯汀、副总统哈里斯以及国务卿布林肯等高级官员分别访问东盟国家了，但实际上确实是收效甚微。

所以拜登此次不仅亲自出马，甚至还直接拿出1亿美元投资到卫生、气候等合作项目中，希望能够借此加强美国和东盟的伙伴关系。不过他们想用这1亿美元换取中国市场显然是不太可能的，东盟但凡有点远见都不会被美国这点蝇头小利迷了双眼。

不过要说东盟会完全拒绝美国的邀约那也不太可能，毕竟美国现在再怎么走下坡路，也不至于沦落到被东南亚国家“欺负”的地步。但关键是，这些东盟国家也并不想和中国为敌，所以大概是为了谁都不得罪，他们开始在中美之间“走钢丝”，并且将主意打到了澳大利亚身上。

众所周知，澳大利亚是美国阵营中出了名的“反华先锋”。近两年他们不断作死，已经让自己痛失中国市场陷入经济危机了。也就是说，现在对他们而言恢复经济活力才是最重要的。而恰逢此时，东盟决定与其升级战略伙伴关系，这就意味着澳洲经济或许会就此有所改善。

不管是因为美国私下“做了工作”，还是因为澳大利亚主动自荐“走后门”，总之莫里森这回的确是得到了一个好机会。这表面上看来是东盟主动拉了堪培拉一把，但明眼人都知道这其实就是他们卖了美国一个面子。

也正是因为大家都明白这件事情代表着什么，西方国家以及媒体才会如此兴奋，甚至高调宣称“堪培拉战胜了中国”。不过即便东盟国家此次的决定有些不一般的含义，也不代表他们就彻底转向了美澳等国，但中国还是需要警惕对待，在专心搞好本国发展的同时也要时刻提防身边潜在的对手使阴招，小心个别伙伴国家倒戈。