新浪财经2024年10月12日发布:立足实际护好母亲河

　　来自水利部黄河水利委员会的信息显示，近日，黄河最下游的国家水文站——利津水文站测得实时流量1850立方米每秒。通过实施黄河水量统一调度，黄河实现自1999年以来连续25年不断流。这充分彰显了黄河保护与治理的卓越成效。

　　黄河是中华民族的母亲河。党的十八大以来，党中央立足黄河实际，不断提出新理念，进行新探索，努力推动黄河流域生态保护修复。近年来，随着《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》、黄河保护法相继实施，沿黄地区坚持生态优先、绿色发展，因地制宜、分类施策，先后出台黄河生态保护与修复的相关条例，统筹谋划流域生态环境保护工作，流域生态面貌明显改善。

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系。未来，推进黄河流域生态保护修复，应多措并举，既维持黄河生态系统结构和功能的稳定性、维护河流健康生命，又确保黄河长治久安、实现流域高质量发展。

　　以水资源的节约集约支撑黄河流域生态保护修复。精打细算用好水资源，深度实施农业节水增效、工业节水减排、城乡生活节水，“有多少汤泡多少馍”。以雨养、节水为导向，根据各地不同的水土资源条件，有的放矢推广选用经济实惠的节水耐旱植物，选育适合当地自然条件且方便管护的花种、树种、草种。优化防沙治沙模式，推动形成乔灌草结合的立体生态修复模式。

　　统筹考虑黄河上中下游生态环境差异，抓住水沙关系调节这个枢纽，完善水沙调控机制。在黄土高原采取退耕还林、淤地建坝、发展高效旱作农业等方式加强流域生态保护修复，确保黄河中游水土流失面积、强度“双下降”，水土保持率、削减入黄泥沙“双增加”。在人口稠密、汇聚更多生产力布局的黄河下游，加大黄河三角洲湿地生态系统保护修复力度，促进黄河下游河道生态功能提升和入海口生态环境改善。

　　推进黄河流域生态补偿机制全覆盖。遵循“谁污染谁治理”“谁受益谁补偿”“谁保护谁受益”原则，建立补偿与赔偿、有为政府与有效市场更好结合的生态补偿机制。系统考虑黄河流域上中下游自然资源禀赋和经济社会发展水平，建立覆盖全流域的生态补偿机制。突出流域保护的整体性、系统性、协同性，约束激励并重，鼓励受益地区与生态保护地区通过资金补偿、对口协作、技术指导、产业转移、人才培育等方式建立利益共同体。（本文来源：经济日报 作者：樊良树）