创新的养老服务模式，老人体验感如何：养老外卖，怎样送才更“香”？

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近期，海南一位网友在人民网“领导留言板”对海南省委书记冯飞的留言引发大众关注：建议政府通过开发APP的形式，将养老服务做成清单化社会化市场化模式，形成扁平化养老。对此，海南省民政厅回复称，海南将开发APP打造“外卖式”养老服务。

老年群体如何“享老”成为社会关注的焦点。

其实，济南也兴起了一股“养老外卖”服务热潮，“一键呼叫”、“照护宝”、“SOS”紧急呼叫器、红外体感设备等新科技经过适老化技术研发改造，以及一些“养老外卖”APP，也逐渐变成居家老人的“好帮手”。“养老外卖”上门服务的及时性和精准度，相较于刚刚兴起时有所提升。“外卖”的效果如何?群众有哪些期待?对此，记者展开走访。

市场

“养老外卖”上门

像点外卖一样，送养老服务“上门”。近几年，“养老外卖”渐渐火了起来。

5日，记者来到一家市场化运营且可以提供“养老外卖”的服务机构。

记者看到，349元，8小时照护。适用场景包括：照顾老人起居、助浴、洗衣服做饭、打扫卫生;还有一份专门针对腰部疾病的老人的“养老外卖”——一份售价219元的中式按摩。记者看到，服务机构将各种养老服务整理成套餐，市民可根据自己的具体情况选择，价位从219元至上千元不等。

跟随“外卖员”入户过程中，记者见到了“养老外卖”的一位服务对象王老师。王老师每月的养老金较为可观，和老伴的退休生活过得还算宽裕。但是毕竟年龄大了，免不了有一些病痛隐疾。近段时间，王老师卧病在床。子女平时忙于工作，老伴年岁已大，原本平静的退休生活被打破了。

“跟年轻人点外卖一样简单，直接把专人专职的服务送进家里。”王老师的老伴介绍，一次偶然的机会，她了解到了“养老外卖”服务。下单后，提供“外卖”服务的养老机构每天会根据王老师夫妇俩的实际需求，有频次地上门照护。“护理员每天早上上门，帮我们做好早餐，完成相应的家务。”

在这份“外卖”服务里，最让王老师老伴称赞的是专业的医护检查服务。她介绍，到了傍晚，护理员会再登门一次，对王老师进行康复训练和生活照护。“按照一定频次和身体状况，为我们提供一些心理咨询、助浴、代买商品、‘话疗’，这种‘外卖’挺有意思的。”

一位正准备上门的“外卖员”说，他认为的“养老外卖”，就是为独居长者、疾病长者提供专属的、个性化的居家养老服务计划。

专业的医师队伍为居民提供“养老外卖”上门服务。

公益

社工、爱心企业、社区志愿者轮流“送外卖”

记者走访发现，除了“消费版”养老外卖，还有公益性质的。

这几天，历下区甸柳新村街道的居民张先生通过12345热线向提供“养老外卖”的刘医生表达感谢。此前，他通过APP一键呼叫社区志愿者，不一会儿，社区志愿者和医生就上门了，医生一边询问一边着手按摩，老人十分感动。记者在老人打开的手机上看到，“视频连线”和“健康管理”两个选项占满屏幕，老人可以清晰地做出选择。

6日下午，记者跟随社区“养老外卖”的医生们来到一处老旧小区。73岁的张大爷住在

一楼，听到有人来，赶紧打开房门，手中还递出来几块糖。他笑着说：“我这又给你们添麻烦了。”社区工作人员将一盒玉蓝降糖

胶囊和测血糖用的一次性使用末梢采血针送到了老人手中。“点‘视频连线’，接通后，测血压、送药、按摩一类的医疗服务非常及时。”张大爷说，除送药、送餐外，还有志愿者上门擦玻璃、打扫屋子，“对我们这种子女都在外地的老人来说，‘养老外卖’真是帮了大忙。”

记者了解到，这种公益性的“养老外卖”，凭借高效率的上门服务，赢得了老百姓的口碑。

志愿者介绍，接到老人的订单后，要及时跟居民通话，然后在电脑系统中操作：在档案中查找老人姓名、住址，根据老人所需的诊疗需求，在合作机构的值班医生中选定、派单，整个过程只需短短几十秒。

哪些老人能享受这种公益性的“养老外卖”服务，谁提供服务?社区工作人员说，“养老外卖”是去年推出的，除医疗服务外，还包括送餐、代购等，绝大多数服务项目都是免费的。由社工、爱心企业、社区志愿者等构成的养老志愿队轮流值班。

甸柳新村街道社工站相关负责人表示，辖区内共有70岁以上孤寡、独居老年人口100余人，其中还包括一些失能及半失能老人，养老问题很突出。“一键下单”就能服务上门的“养老外卖”，是老年人急需的。“一般的采买、送餐由志愿者完成，医疗服务则是与街道内两家资质全、口碑好的康养机构合作。”

期待

“养老外卖”，要送得正规长久

6日下午7点多，市中区二七新村街道热线工作人员和社工来到居民孔先生的家。他对前几天接受的“养老外卖”服务赞不绝口，希望社区能创新更多形式，帮助老人从“养老”变“享老”。作为退休老教师，他认为，如何鼓励引导社会力量、专业资源向居家延伸、流动，是“养老外卖”的关键。

“怎样鼓励、引导，那就是奖惩机制的问题!”他建议，国家层面应加大对相关人才队伍培养的补贴力度。从职业教育、学历认定、社会认可度方面进行引导、推动和激励。

“专业的人做专业的事，就拿助浴服务来说，并不是随便一个人就能给老人洗澡的。有较高的专业医疗水平，才能赢得市民信赖。”一位曾经接受过“养老外卖”医疗服务的老人的子女认为，“养老外卖”要增强平台监管，不能因为公益而降低质量，另外也要有类似于“五星好评”的评价机制。

“养老外卖”如果介于收费和不收费之间，那市民的选择一定是后者。

一位从事养老服务23年的养老机构负责人表示，“养老外卖”的第一属性还应是公益性。“现在很多公益性的‘养老外卖’，多数标注了一些收费才能使用的高端化养老服务。我认为，其高端化应主要表现在养老服务人才、服务内容、服务质量等方面。”

“针对居家养老一对一的服务模式，必须要有大量的专业人员、服务人员从机构走向家庭。”一位养老机构负责人认为，从供给侧改革角度，要让专业的服务人员比如护士能够自由流动起来，盘活人才资源活力。

“‘养老外卖’服务中，目前在各地广泛铺开建设的家庭养老床位，虽然叫好叫座，但是为了鼓励有条件、有资质的机构和组织全面参与家庭养老床位建设，多数家庭养老床位基本靠财政补贴。”一位基层工作人员坦言，光靠财政补贴不是长久之计，因为这是一个持续性的投入，所以还是要慢慢引导老人消费、购买服务。

律师张晋军表示，未来可以探索通过专业机构托管的市场运营机制，形成健康发展模式，造福更多老年人。

12345热线金点子

●“养老外卖”的形式，可以借鉴“饿了么”“美团”等。由需要服务的群体发布服务清单，机构和注册社工自主选择是否接受上门服务。

●“养老外卖”服务需要食药监、人社、卫计、交通等多部门合力去规范、推动、运营，才能进一步壮大市场。

●随着物联网、5G、云计算、人工智能等新技术的蓬勃发展，“养老外卖”服务也应搭上“智慧快车”。

●一些城市已形成医保基金、财政、单位、个人等多元化的养老筹资模式。“养老外卖”服务是否也能多元化，让更多老人受益。

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