胡锡进

来源：今日惠州网

特巡队伍准备上路巡护。 惠州日报记者付巨晗 通讯员张志新 摄

英姿飒爽的特巡队员。

记者日前从市公安局获悉，今年以来，我市刑事警情同比下降22%、治安警情同比下降29%，9类涉恶警情同比下降34%，其中，“两抢”警情同比下降57%、盗窃警情同比下降38%，“两抢”警情零发案天数达253天。抽样回访调查显示，群众安全感、满意度得到有效提升。

据悉，我市各级公安机关高度重视，全力深入推进“破小案”专项行动。为强化对盗抢犯罪的打击力度，营造全局打击的氛围，我市不断建立完善打击盗窃犯罪的实战指挥工作体系，形成多部门、多警种联合打击盗窃犯罪的工作态势。制定下发《惠州市公安机关开展侦破盗抢骗小案工作方案》，有力推动了打击盗抢专项和破“盗抢骗”小案行动深入开展。

全力开展打击盗窃摩托车和电动车犯罪。根据我市当前盗窃摩托车、电动车多发的实际情况，我市形成了打击“摩电车”犯罪的工作指引，明确了各部门工作职责，归纳了侦破工作各个环节开展工作的方法，并将公安大数据信息采集等工作纳入“飓风2020”打击盗抢专项考评中，以督促各县（区）按指引开展打击盗窃“摩电车”工作。3月21日至10月25日，全市破盗窃“摩电车”案443起。

加强对销赃人员的打击力度。今年以来，全市共抓获158名销赃嫌疑人，查封店铺54家，为人民群众挽回经济损失上千万元，极大震慑了涉销赃犯罪。

惠阳警方所队联动，凝聚侦破“小案”合力

前9月盗抢警情 同比降40.98%

惠阳区公安分局始终秉持“更快破大案、更多破小案”理念，全力以赴推进“破小案”工作，全力提升群众安全感、满意度。今年1月至9月，全区盗抢警情同比下降40.98%；立“两抢”案件16宗，破案16宗，破案率达100%。今年1月至9月，惠阳区公安分局“破小案”工作成效排名全省第三，被评为“优秀”等次。

形成合力围剿“盗抢骗”犯罪

惠阳区公安分局党委从转变观念着手，一方面实行每天两次点评、每周研判通报，有效提高了各所队对“小案”的重视程度，形成“发案是异常、破案是正常”的共识，树立了“以发案为耻、以破案为荣”的理念。

同时，每日发布警情和“小案”打处榜，展示各单位的发破案情况，案件破多破少、多久未破均清晰可见，倒逼各所队想方设法多破、快破“小案”。该分局将“破小案”工作作为深化民生警务的一项重要内容，多次召开党委会、局务会专题研究，并紧密结合实际，科学制定整体工作方案和具体子方案，先后通过召开动员部署会、点评推进会、考核部署会等专项会议，对“破小案”工作进行部署推动。

不断探索完善“破小案”工作机制，建立“破小案”微信工作群，及时上传下达工作指令、工作进展，形成合力围剿“盗抢骗”犯罪的高压态势和浓厚氛围。此外，考核督导到位。充分发挥考核指挥棒作用，将“破小案”工作纳入对派出所的常规工作要求，合理下达“破小案”的打处指标，并对考核结果实行月考核排名、季奖惩问责。同时，建立完善所队主要负责人盯串案、分管负责人盯个案、法制部门盯办案的机制，切实将“小案”办成铁案。

“两抢”案件24小时内侦破

惠阳警方打破原有责任区刑警队建制，组建承担打击盗抢、诈骗和电信诈骗的专业中队。为加强基层派出所的刑侦工作基础，惠阳区公安分局全力推进全区20个派出所的打击专班建设，选调270名优秀辅警充实队伍，并抽选60名精干警力组建各所反诈小分队。

明确派出所在接处警中落实“首接责任制”，做好第一手材料，及时受理、立案和收集证据，由专业大队对案件进行串并、分析和研判，形成两级互动、多点联通的“破小案”工作格局，深化合成作战。

该分局刑侦大队对全区“盗抢骗”案件进行集中研判分析、情报合成查询、线索传递和合成侦查指令下发工作；指挥中心24小时为侦查部门提供查询、研判、布控等工作情况，做好互动支撑；同时，充分发挥便衣大队跟踪盯梢、伏击守候狠、准的特点，以及派出所在收旧行业、公共复杂场所人头熟、信源广的特点，切实强化传统与科技的融合，形成全局的“破小案”工作合力。该分局不断优化打击“破小案”工作机制，刑侦大队通过警情分析、现勘研判、情报比对等方式，对有侦办条件的“小案”进行筛查、甄别，指导并倒逼发案的辖区派出所履行主体责任。同时，由刑侦大队牵头，将重点的、系列的或案值较大的盗骗案件列为重点项目，挂图攻坚，组织相关警种开展专案侦办，形成刑侦大队、派出所及各部门侦研互动、上下协作、无缝对接的合成打击“工作链”，确保高效运转形成工作合力。

今年以来，通过所队快速联动，所有“两抢”案件均在24小时内迅速侦破，极大震慑了犯罪分子的嚣张气焰。

今年来打掉电诈团伙15个破案151宗

惠阳区公安分局建设了区打击治理电信网络新型违法犯罪中心，该中心主抓研判打击、宣传防范、清查管控、学习培训等方面工作，督导派出所落实快速止付冻结、基础信息采集、“一案双查”、反诈信息推送等金字塔底层工作，力求密切警种联动、提升反诈质效。同时，组建反诈小分队在各类场所开展地毯式宣传；联合区教育局开展“小手拉大手”教育系统宣传工作，将反诈宣传延伸至每个家庭。今年以来，惠阳警方共打掉电诈团伙15个，破获案件151宗，止付冻结涉案账户2089个，涉案金额超238万元。

为充分调动全局民警打击“小案”积极性和主动性，该分局建立健全“小案攻坚、即破即奖”工作机制。鼓励基层单位更加重视“小案”、多破“小案”。同时，坚持“付出多少奖励多少”的原则，严格按照比例公正分配。在抓好“小案”侦破的同时，一方面，由指挥中心对涉及“小案”的投诉件进行专门汇总，对群众不满意的，要求民警及时回访，对疑难诉求由局长签发挂牌督办。今年以来，该分局共回访“小案”诉求300余件，群众满意度达到90%以上，分局的“小案”投诉率下降30%。另一方面，通过快办手续、快速返还的方式，共返还群众被盗摩托车、电动车113辆，涉案财物46万余元，受到群众一致认可。

另外，依托“一村（居）一警”工作，定期通报近期治安情况，发布预警信息，有针对性地向群众宣传防盗、防抢知识，动员广大群众积极检举揭发犯罪线索。

惠阳秋南派出所融合“一村（居）一警”探索建立“破小案”新机制

今年以来辖区“两抢”零发案

秋南，地处惠阳、大亚湾、深圳坪山交界位置，是深圳“东进战略”经贸往来的重要窗口。辖区内企业众多，流动人口达20万。

为贯彻落实省厅、市局、分局关于组织开展“破小案”机制创新试点工作通知精神，根据《惠阳区公安分局组织开展“破小案”机制创新试点工作方案》的部署要求，秋南派出所充分融合“一村（居）一警”工作机制、“智慧新警务”建设，积极探索建立秋南“破小案”工作机制。

该所全面加强建设“智慧新警务”系统，加强基础数据采集，构建公安大数据平台，为“秋南破小案模式”提供强有力的科技支撑。

依托“一村（居）一警”工作机制，撬动社会力量，实现警民联防、联动。面对治安形势复杂、辖区人口众多、警力不足的情况，该所依托“一村（居）一警”工作机制，组建群防队伍，联合村委会、企业，快速处置预警指令，不定时开展专项清查行动以及开展巡逻压案。这种模式能够及时发现违法犯罪行为，实现快侦、快破、快返赃的“小案”合成快侦机制，同时也大大减少了“盗抢骗”发案率，形成对“盗抢骗”违法犯罪的高压震慑，从而增强人民群众安全感、幸福感。

成立勤务指挥室合成作战机制。辖区内厂企众多，下班时段大量人员外出，警情、案件相对高发。秋南派出所结合“智慧新警务”，警民联防、联动，依托勤务指挥室合成作战，能够有效提高“破小案”效率。据统计，今年以来，该所辖区实现“两抢”零发案，盗窃类刑事案件90%以上在24小时内告破。

警方快速出击 “破小案”解民忧

侵财小案涉案金额不高，却直接关系群众的切身利益，直接影响群众的安全感满意度。

我市公安机关采取一系列举措，强力推进“破小案”工作，无论案值多小，只要群众有损失，就对违法犯罪嫌疑人穷追猛打，迅速侦破一大批“小案”，不仅打击了犯罪嫌疑人的嚣张气焰，也成功赢得群众的认可，让群众体会到小事不小，再小的事都有人管，将暖意真正送到群众心坎。

惠阳警方抓偷狗贼缴获24条死狗

“不许动！”10月21日8时，两名嫌疑男子鬼鬼祟祟在惠城区某路段交头接耳，正准备商谈好价格交易时，早已蹲守多时的惠阳便衣民警一跃而起，犹如神兵天降，将两名用毒针偷狗、收狗的嫌疑人当场抓获，并缴获死狗24条及作案工具一批。

10月13日、14日两天，惠阳区公安分局镇隆派出所接到多名事主报称自家狗丢失，考虑到天气转凉，狗肉的需求量增多，多起相似警情引起警方的高度关注，并将案件进行串案侦查。

为早日将盗窃犯罪分子绳之以法，办案民警夜以继日开展走访调查和进行案情研判分析，通过“智慧新警务”平台抽丝剥茧循线追踪，成功锁定嫌疑人活动轨迹、藏匿地点和盗窃时使用的交通工具。办案民警顺着线索发现嫌疑人可能存在销狗的渠道，于是决定按兵不动，待时机成熟，再将偷狗、销狗犯罪分子一网打尽。

10月21日凌晨4时，嫌疑人驾驶作案车辆从家里出发，负责侦查的办案民警立即跟了上去，发现嫌疑人行驶到惠城区金石某路的时候停在了路边，下车之后不断张望，没多久，从村口出来一个人，并和他打招呼，见时机成熟，蹲守许久的侦查员迅速上前将两人控制。

经审讯，嫌疑人王某猛（男，38岁）和张某龙（男，23岁）对偷狗的犯罪事实供认不讳，据王某猛交代一共作案三次，他们都是骑着摩托车到农村寻找目标，一人手持弓弩在行驶中用弓弩中的毒针射中路边的狗之后，等四五分钟药性发作再折返回收狗的尸体，然后联系嫌疑人张某龙将盗来的狗销售出去。目前，嫌疑人王某猛、张某龙已被公安机关依法刑事拘留，案件正在进一步侦办中。

男子典当假戒指行骗，惠阳警方快速破案

价值7000余元的黄金戒指，3800元就当了，老板以为捡到便宜，没想到拿戒指请朋友一鉴定，发现竟然是假的。今年7月，惠阳区公安分局成功破获一起假戒指诈骗案，嫌疑人已被行拘。

7月12日17时许，一名戴着口罩的男子来到惠阳区淡水街道人民四路一典当行，男子从手上取下一枚黄金戒指说想当掉，戒指购买时价格7000多元，老板接过戒指看了看发现没什么问题，于是称重后给男子办理了手续，当给男子3800元。办手续时，男子提供了一个驾驶证给老板，驾驶证显示他叫“马某”，驾驶证上的照片也和该男子相貌差不多。

过了20分钟后，典当行老板在微信群里看到同行提醒最近有人拿假戒指诈骗钱财，看到照片中戒指和自己刚收的非常相似，于是马上找朋友鉴定真伪，结果发现这枚戒指是假的。

上塘派出所办案民警接到报案后，立即调阅典当行监控，发现男子上了一辆轿车离开了现场。经过警务通手机核查，男子留下的驾驶证信息是伪造的。7月13日0时许，办案民警经过不懈努力，在惠阳区新圩镇某酒店内抓获嫌疑人貌某泉（男，23岁），缴获假黄金戒指一批。

据嫌疑人貌某泉交代，假戒指是他花钱在深圳某地摊购买的，驾驶证也是他在网上用自己相片花200元办的假证。嫌疑人貌某泉被公安机关依法行政拘留15天。

惠阳便衣大队联合良井派出所连破“小案”

11月7日7时9分，一事主报警称在惠阳区良井镇桥背村香蕉园被盗5梭香蕉。

在接到警情的第一时间，惠阳区公安分局便衣大队立即开展工作。经过排查，办案人员发现一辆三轮车行迹可疑，发现该三轮车上放有事主所称的被盗香蕉。在锁定嫌疑车辆后，办案人员在良井镇大茶岭村发现作案车辆。办案人员随即一方面对该车辆进行蹲守，另一方面通过走访附近居民，了解该车车主信息及住址并锁定嫌疑人。最终于10时45分在大茶岭村抓获嫌疑人文某忠，并在其家中缴获被盗香蕉一梭。嫌疑人文某忠对其犯罪行为供认不讳。

11月11日14时6分，良井派出所接一事主报警称在良井下角村其家的小羊羔丢失。接警后，办案人员很快在良井下角村皮坝一住户鱼塘边发现小羊羔。该户主称其小羔羊是在河边捡的，以为是他人丢失的，所以带回自家鱼塘边放养。目前，该羊羔已归还失主。

11月11日6时，良井派出所接一事主报警称其在良井山井村的一亩半稻谷被盗，大约有300斤。接警后，分局便衣大队立即联合良井派出所干警对该案发地开展侦查工作，通过排查，发现嫌疑人已逃至惠东县白花镇。办案人员于11月12日14时50分在惠东白花老祖垅村抓获嫌疑人张某兵，并于现场缴获作案用红色平板摩托车一辆、被盗稻谷一批。经初步审讯，嫌疑人对其盗窃行为供认不讳。

博罗警方两小时侦破一宗飞车抢夺案

10月9日，博罗县公安局闻警而动，雷霆出击，仅用2个小时就快速侦破一宗飞车抢夺案，抓获犯罪嫌疑人1人，找回事主被抢的手提包，及时为群众挽回损失。

10月9日10时50分许，博罗县公安局铁场派出所接到110指挥中心转来的警情称：事主王女士骑电动车外出买菜时，在石湾镇科技产业园附近被一名驾驶男装摩托车的男子抢了一个包（包内有一部苹果手机和约1000元现金）。

接报后，铁场派出所立即组织业务骨干合成作战，开展案件侦查工作，围绕现场周边开展走访调查。经走访发现嫌疑人所驾驶的作案车辆停放在一自建房内的空旷处，并确定犯罪嫌疑人的位置。当天12时20分许，办案民警在该处将嫌疑人抓获，在其居住的房间内缴获被抢夺手提包及包内物品和作案车辆。当天16时，办案民警将被抢财物发还给事主，从发案到破案，铁场派出所仅用了不到2个小时。

仲恺警方快速破获一起厂区盗窃手机案

仲恺高新区公安分局日前快侦快破一宗厂区盗窃手机案，抓获犯罪嫌疑人龚某富（男，20岁）、彭某水（男，34岁）。

10月5日12时42分许，该分局接110指令称，在仲恺某科技园A区，一部放在鞋柜的手机被盗，价值2700元。接报后，该分局刑侦大队一中队立即展开调查，通过现场勘察，办案人员成功锁定犯罪嫌疑人的踪迹。

经周密部署，10月10日16时许，办案人员成功抓获盗窃嫌疑人龚某富。经龚某富供述，其盗窃得来的手机已卖到仲恺某市场附近。办案人员立即赶往该地，并于16时30分在惠环某广场附近抓获收赃嫌疑人彭某水。经审讯，犯罪嫌疑人龚某富对其盗窃手机的犯罪事实供认不讳。

文字 惠州日报记者付巨晗 通讯员袁隽豪 侯慧妮