住建部部长倪虹：加快构建房地产发展新模式，深入实施城市更新行动

8月23日，在国新办举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，住房城乡建设部党组书记、部长倪虹就近年来住房城乡建设领域的进展及未来规划进行了详细介绍。倪虹部长强调，高质量发展不仅是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是新时代发展的核心要义。在党中央的坚强领导下，住房城乡建设部深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，通过一系列举措，为推进中国式现代化做出了积极贡献。

住房和城乡建设部部长倪虹（图片来源：国新网）

房地产市场稳中有进

倪虹指出，住房城乡建设部持续优化房地产政策，不断完善住房保障体系，致力于实现全民“住有所居”的目标。据统计，截至2023年底，我国城镇居民人均住房建筑面积已超过40平方米，累计建设各类保障性住房和棚改安置住房超过6400万套，帮助1.5亿多人实现了安居梦想。同时，住房困难家庭也基本实现了应保尽保的目标。

城市更新行动成效显著

在城市工作方面，倪虹强调了城市更新行动的重要性，包括改造城镇老旧小区和加快基础设施建设等。截至目前，全国已改造城镇老旧小区超过25万个，惠及4400多万户家庭、约1.1亿人。城市建成区面积达到了6.4万平方公里，常住人口城镇化率提升至66.16%，超过9.3亿人居住在城镇区域。城市功能逐步完善，人居环境持续改善。

建筑业转型升级迈出坚实步伐

倪虹提到，通过深化建筑业改革，推进建筑业向工业化、数字化、绿色化转型，为经济发展和民生改善做出了重要贡献。2023年，建筑业总产值达到31.6万亿元，增加值达8.6万亿元，占国内生产总值的6.8%，提供了超过5000万个就业岗位。

深化改革促进高质量发展

发布会上，倪虹阐述了住房城乡建设部下一步的工作重点：

构建房地产发展新模式。一是在理念上，深刻领会“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，建设适应人民群众新期待的好房子。二是在体系上，以政府为主满足刚性住房需求，以市场为主满足多样化改善性住房需求。三是在制度上，改革完善房地产开发、交易和使用制度，为房地产转型发展夯实制度基础。四是在要素配置上，建立“人、房、地、钱”要素联动新机制。

建立城市规划建设治理新机制。坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，适应城市发展进入城市更新阶段的新要求，进一步深化城市规划建设治理改革，建立可持续的城市更新模式和政策法规，坚持“先体检、后更新”，体检发现问题、更新解决问题，打造宜居、韧性、智慧城市，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

推进建筑业转型升级。坚持标准引领、科技赋能，以改革完善建设工程招投标、工程监理、工程造价、竣工验收等一揽子基础性制度为重点，着力打造现代化建筑产业体系，构建诚信守法、公平竞争、追求品质的市场环境，促进建筑业高质量发展，努力为全社会提供高品质建筑产品。

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