徐小妙儿2024年10月11日日发布:中美经济工作组举行第三次会议

国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰6日在京会见来华出席中美经济工作组第三次会议的美国财政部副部长尚博一行。这次会议是中美经济工作组2024年的第一次会议，也是该工作组第一次在中国举行的面对面会谈。进入2024年，中美各领域各层级沟通互动更加频繁，中美“21世纪20年代强化气候行动工作组”、中美禁毒合作工作组1月先后正式启动，中美金融工作组日前也在京举行了第三次会议。不过，美方在与中方互动的同时，一些政客仍大肆渲染“中国经济的威胁”。多名中国学者6日接受《环球时报》记者采访时表示，近期中美间进行的一系列双边互动，特别是经贸和金融领域的对话，都是在落实中美元首达成的“旧金山愿景”。中美在经贸和金融领域的共同利益最多，双方需要共同有效管控分歧和推进互利合作，特别是要把共识落实到具体行动上。

全球两大经济体“渴望继续接触”

何立峰6日会见尚博一行时表示，双方应共同落实好两国元首旧金山会晤重要共识，继续用好中美经济工作组渠道，深化交流合作，积累共识成果，稳定和发展中美经济关系，更好地造福两国企业和人民。

中美经济工作组2月5日至6日举行了第三次会议。会议由中国财政部副部长廖岷和美国财政部副部长尚博共同主持。双方就两国宏观经济形势及政策、二十国集团财金合作、发展中国家债务、产业政策等议题进行了深入、坦诚、务实、建设性的交流。中方就美对华加征关税、双向投资限制、制裁打压中方企业等表达了关切。

“拜登政府派遣财政部高级代表团赴北京举行新一轮经济会谈，表明全球最大两个经济体渴望继续接触。”《纽约时报》5日称，中美继续推动正式的经济工作组对话意在防止两国出现误解，从而滑向经济战。报道引述一名美国财政部官员的话称，中美两国官员将讨论各自国家的宏观经济前景，两国经济对全球整体经济的健康至关重要。双方还将讨论共同应对气候变化的努力，以及两国之间一些新的经济壁垒和有关投资审查的机制。

美国有线电视新闻网（CNN）称，美国财政部高官此次访华也是为财长耶伦2024年访华打前站。报道称，耶伦把修补美中经济关系作为她工作的核心任务之一，包括改善交流沟通，加强监管合作等。耶伦还多次强调反对美中“脱钩”。

2024年开年以来，中美高层继续保持频繁互动的态势：1月12日，中美“21世纪20年代强化气候行动工作组”启动会以视频形式顺利召开；18日，中美金融工作组在北京举行了第三次会议；同一天，中美农业部长在华盛顿共同主持召开中美农业联委会第七次会议，重启中美农业合作机制；30日，中美禁毒合作工作组正式启动。

中国国际问题研究院研究员姜跃春6日接受《环球时报》记者采访时表示，中美是全球两个最大经济体，两国之间的贸易和经济深度交融。中美经贸关系走向不仅对两国关系和经济发展非常重要，而且对整个世界经济的复苏和良性运行也很重要。过去几年，中美在贸易关税等方面出现了一系列的问题，再加上美国单方面泛化国家安全概念，使双方许多领域的合作出现了相当多的矛盾和摩擦，严重阻碍了双边关系，包括经贸关系的正常发展。解决这些问题至关重要。

姜跃春说，不管两国处于什么状态，两国的合作不可或缺。在中美激烈竞争的情况之下，如何让双方经贸关系稳定健康地发展，对两国、地区经济的发展和全球经济的复苏有重要意义。

中美都有合作需求

2023年以来，中美在多个领域成立了“工作组”，推动中美关系回暖。其中最受关注的是去年9月中美商定成立经济领域工作组，包括经济工作组和金融工作组，目的是就实质性的经济和金融政策问题进行持续的接触与沟通。经济和金融工作组磋商成为中美高层交流最为频繁的领域之一，显示双方都有迫切的合作需求。

耶伦本人近来多次表示希望再次访华。耶伦不久前在华盛顿参加美中贸易全国委员会成立50周年庆典时提到，她2024年管理对华关系的首要任务就包括计划第二次访问中国。她强调，美国不想与中国“脱钩”，正努力建立“持久的沟通渠道”，以便出现问题时及时处理。

美国CNBC引述美国财政部官员的话透露，这次美中经济工作组会议的重点可能会聚焦于所谓“中国非市场经济行为”。报道特别提到，这次双方讨论涉及的领域包含电动汽车，尽管美国拜登政府也正在通过税务等各种补贴来推动电动汽车产业在美国的发展。此外，双方还将讨论有关两国国家安全的投资审查制度。

中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云对《环球时报》记者表示，中美经贸关系千头万绪，之前解决了一些双方有共同利益、能够相向而行的问题，比如反洗钱、反避税等。中美经济工作组第三次会议逐渐进入双方看法不同的主题，可能包括对“非市场经济行为”的看法等。高凌云说，尽管双方在这些问题上分歧较大，但中美保持频繁对话，表明双方仍然认为通过谈判是可以解决问题的。

姜跃春说，从近来双方一系列表态可以看出，中美之间的最大共识是防止全球经济下滑需要两国的合作。在中美经贸关系方面，美方口头上说反对“脱钩”，但是美国说的和做的能否一样，是未知数。

美国新矛头指向电动汽车

美方一方面宣称希望与中国交流合作，另一方面许多政客却大肆渲染“中国威胁”。福克斯新闻网4日称，美国众议院“美中战略竞争特别委员会”成员吉门尼斯渲染称，中国正同时追求在人工智能和量子计算领域取得进步，这是一种“致命的组合”，“美国必须在人工智能竞赛中击败中国，否则将在武器等领域落后中国”。

日前，在美国智库大西洋理事会的一场讨论会上，美国商务部长雷蒙多渲染中国电动汽车“对美国构成重大国家安全风险”。她称：“美国和欧洲对华经济合作的同时存在国安问题。（中国）电动和自动驾驶汽车会收集有关驾驶员、车辆位置和周围环境的大量信息……我们希望这些数据都流向北京吗？”

韩国EDAILY新闻网6日称，此次中美经济工作组会议正值美国总统大选激烈开场之际，民主、共和两党都竞相发表对华强硬言论。特朗普日前公开宣称，上台后将对中国商品征收60%以上的关税。拜登政府也在考虑针对中国电动汽车、太阳能产品和通用半导体等领域采取措施。报道引述美国康奈尔大学教授、国际货币基金组织（IMF）前中国部负责人普拉萨德的话称：“这次美中经济工作组会议对于防止美国国内（政客针对中国的）更强硬言辞升级、遏制敌对情绪具有重要意义。”

高凌云表示，美国政客一边口头上说合作，一边又渲染威胁，这是他们的一贯操作，企图通过这种出位言论吸引选民关注和支持。他说，美国把中国当作主要对手，千方百计企图阻止中国快速发展。但是，美国又不舍得放弃中国这个大市场，因此在对华问题上总是既想要中国的市场红利，又要在某些领域，特别是在核心技术和高科技产业制约中国的发展。

中国驻美国大使谢锋5日晚在使馆专场春节招待会上表示，中国经济既有“稳”的坚实基础，具有超大规模市场、完备产业体系、近9亿劳动力等优势，增发国债、减税降费、降准降息等政策组合拳逐步发力显效；又有“进”的广阔空间，数字经济规模2027年有望达到15.7万亿美元，一批高端化、智能化、绿色化新型支柱产业快速崛起。他说，“中国经济崩溃论”一再崩溃，“中国经济见顶论”毫无事实根据。“不管是关税战、科技战、认知战，都阻挡不了中国高质量发展的脚步。”▲

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