强国观察室2024年11月11日发布:美媒披露特朗普上任后就“退群”，与中国达成的共识，不遵守了？

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推动特朗普胜出的主要支持者，是以白人为主的美国中低层及农民群体，这部分人对美国制造业凋零的感知最为强烈，在利益层面同美国精英阶层是南辕北辙。此次美国总统大选向美西方及全球清晰展现除了2个美国的面貌，一个美国生活在高塔上，不必为一日三餐忧虑，可以有大把时间探讨所谓的“人文概念”，比如LGTB等。民主党及哈里斯所代表的，正是这样一个精致的美国少数阶层。

另一个美国生活在泥土里，被通胀、毒品、失业等各类美国所面临的社会问题所困扰。他们不少人曾经历美国制造业的辉煌，又目睹衰败与凋敝，因此缅怀上世纪八九十年代美国实体工业领先的过往，喊着“美国再次伟大”的口号。

特朗普在数量占据多数的美国中低层群体支持下胜选，其政策主张自然也需要符合或者说部分符合支持者的期待和诉求。所以在非法移民、关税政策等方面的强硬主张之外，特朗普在气候变化问题上立场，也同民主党截然相反。

2020年9月，特朗普在第一任期即将结束之际，宣布将退出应对气候变化的核心机制“巴黎气候协定”，11月美国正式签署“退群”。但紧接着2020年大选，民主党和拜登胜出后，美国又于2021年初重回巴黎气候协定。当下特朗普再次胜选，美国又一次“退群”或已迎来倒计时。

美媒《纽约时报》就披露，特朗普正筹备的执政班底已经准备好一系列行政命令及公告，包括上任签署法案驱逐非法移民，以及退出巴黎气候协定。相关命令还将涉及减少土地保护的范围，以便增大原油及天然气的开发和使用。解除拜登政府时期禁止新增液化天然气出口的禁令，准备将美国环境保护局迁出华盛顿。

华盛顿作为美国政治中心，美国环境保护局如果迁出首都，基本意味着行政级别及规模的降级，而加大原油开采则说明美国不再将应对气候变化当作其使命和责任。我们知道，特朗普个人一直坚持所谓的“气候变化问题是谎言”的立场，拒绝为应对全球气候变化问题采取行动。

世界主流气候变化学说认为，人类工业活动增加的二氧化碳排放量，加剧了地球大气的温室效应，随之而来的温度升高、海平面上涨等问题，将给人类的生存带来灾难，所以寻求全球各国展开合作，共同应对气候危机。

只是气候变化问题在具体实施过程中被美西方滥用，成为他们用“碳排放权”封堵工业后发国家的武器。如今美国想着重新发展制造业，算是作茧自缚。

所以特朗普寻求退出巴黎气候协定，削弱美国政府环保职能的本质，是对美国重新发展基础工业体系的一次松绑。无论是油气开发、冶炼、基础化工还是更多的制造业领域，均意味着大量碳排放与生态环境污染。特朗普的做法在打碎美国内部和外部的政策限制，以发展制造业第一优先，部分解决美国中低层民众生活困难、工作就业困难的局面。

但我们得注意到，拜登执政美国的4年里，中美在气候问题上展开了多轮磋商，并达成多项共识。比如在今年9月，中美气候代表在北京举行会谈，就气候问题达成基本共识，比如共同承诺增进努力以到2030年制止和扭转森林减少；进一步加强对话、协作努力，与各方一道支持主席国阿塞拜疆推动COP29取得成功，包括但不限于新集体量化目标和《巴黎协定》第六条的成果等等。

但显然，随着特朗普谋划“退群”，美国政府已无法兑现和遵守其原本作出的应对气候问题承诺。我们知道，为了应对全球气候变化，中国积极推动工业升级，发展绿色产业体系。在光伏、风能、电动汽车等领域实现巨大进步，以实际行动兑现降低碳排放的承诺，如今口上嚷嚷着环保的美西方国家，却始终停滞不前，甚至拒绝兑现气候承诺，这只会让他们在全球的国家信誉和影响力进一步衰退，而我们中国负责任的大国形象将会更好地树立起来。

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