强国观察室

特朗普将于明年1月中旬正式就任，其执政团队人选陆续确定。美媒披露，特朗普已向现年50岁的共和党众议员沃尔兹发出邀请，邀请其担任美国总统国家安全顾问一职。国安顾问是美国总统核心幕僚之一，是安全领域的军师，负责在美国各安全机构和总统间进行事务对接，并为总统的大政方针提供意见参考和出谋划策。该职位不需要美国国会批准。沃尔兹在安全事务方面的任职经历，使其满足就任国安顾问的硬性条件。沃尔兹曾在美国陆军、国民警卫队先后服役，参与过在非洲、中东、阿富汗的军事部署任务。

沃尔兹指责拜登政府不应从阿富汗撤离美军，认为无法在美军缺席的情况下达成解决方案。其也曾在美国国防部任职，于2018年当选众议员，不久前获得连任。担任众议员期间，沃尔兹是众议院中国委员会成员。沃尔兹在安全事务领域的履历足够，他的妻子也曾在特朗普第一任期中，负责国土安全事务。这一背景下，沃尔兹一定程度上通过了特朗普关于忠诚的背景审查。

沃尔兹与特朗普同样持美国优先主张，对中国抱以敌视态度。获得特朗普国安顾问的任职邀请前，沃尔兹在美英主流媒体上与他人联合撰文，其中将中国视作最大对手。呼吁美国总统应结束在中东、乌克兰的冲突，将注意力集中在来自中国的最大威胁上。

沃尔兹在俄乌冲突上的立场与特朗普一致。均反对对乌克兰提供过多军援，认为欧洲国家应承担更多防卫责任，增加军费并主动增兵北约东翼。除确认国安顾问人选外，特朗普也基本确定了美国国务卿人选，将由数次被中方制裁的共和党参议员卢比奥担任。可见，对中国展示强硬态度，是特朗普确认内阁人选的关键考量因素。特朗普距离就任尚有2个多月，其内阁成员人选已透露出碰撞动荡的风险。严格来说，沃尔兹集中精力对付中国的提议并非新鲜说法，已是美国政客老生常谈的话题。2008年美国金融危机后，表现稳固的中国已引起当时美国奥巴马政府的忌惮。

美国驱动下，中国、菲律宾黄岩岛事件，中国、日本钓鱼岛事件同时期发生。美国奥巴马政府以重返亚太战略在中国周边加强地缘部署，直至2016年引爆中美南海对峙，美方后撤。特朗普与拜登在2017年到2024年，均未终止收缩势力范围集中力量遏制中国的战略。但显然，各区域的地缘局面，不是美国想来就来、想走就走。美国军事布局也在中国远海打击军力增加的背景下，逐步远离中国海岸线。当下的中国、美国之争，并不局限在台海、南海，而是在各区域、多层次同时进行。

中东区域，随着伊朗导弹攻防能力的升级，以色列的军事特权已不复存在。美军军力从中东后撤成为伪命题。一旦美军减少军事存在，以色列将更加缺少地缘缓冲空间。东欧区域，中国致力于乌克兰危机的劝和促谈并欢迎和平解决问题。俄欧和解则让中国“一带一路”倡议阻力大为减少。

而俄欧不和解的军事备战局面下，东欧将继续成为吸引各方堆积兵力的火药桶。非洲、拉美、南太方向，中国基础设施建设正完善中国影响力体系。南海方向，随着中国划定黄岩岛领海基线，中美军事交锋的界限在继续向南延伸。美国两党政客显然不缺少对中国发难的意愿，其越来越缺少的，是可用于发难的筹码。