激发经济高质量发展动力活力——学习贯彻党的二十届三中全会精神

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高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，关系我国社会主义现代化建设全局。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确提出“必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势”，为健全推动经济高质量发展体制机制提供了清晰路径和精准落点。

新时代我国经济发展的基本特征，就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。发展模式转变，要求相对应的体制机制必须随之而变。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势，着眼于解决制约高质量发展的结构性矛盾、体制机制障碍，形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架，推动经济结构调整和新旧动能转换，坚定走上更高质量、更高效益、更可持续的发展之路。

今年上半年，我国GDP同比增长5.0%，规模以上高技术制造业增加值同比增长8.7%，实物商品网上零售额同比增长8.8%，以信息传输、软件和信息技术服务业为代表的现代服务业增加值实现两位数增长，高质量发展取得明显成效。但同时，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力不适应高质量发展要求、农业基础还不稳固、城乡区域发展和收入分配差距较大、生态环保任重道远、民生保障存在短板、社会治理还有弱项等一系列问题，需要持续用改革的办法推进解决。

壮阔的历程一再证明：我国经济社会发展取得重大成就，根本原因就是自觉通过调整生产关系激发社会生产力活力，自觉通过完善上层建筑适应经济基础发展要求，让中国特色社会主义更加符合规律地向前发展。我们进行经济体制改革，进行政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，都是出于这个目的。进一步全面深化改革，瞄准的是那些不再适应生产力发展要求的固有模式和条条框框。这就要求我们必须深刻把握新质生产力的内涵和特点，认清发展规律，健全体制机制，为因地制宜发展新质生产力提供强有力保障。

“加强新领域新赛道制度供给”“引导新兴产业健康有序发展”“以国家标准提升引领传统产业优化升级”……《决定》明确提出了一系列具体任务。这需要完善以科技创新引领产业创新的机制、鼓励和包容产业发展的机制，需要建立未来产业投入增长机制，需要强化环保、安全等制度约束，等等，涉及一整套的改革举措。其中的关键，是要素的优化配置和全要素生产率的提升。扎实推进体制机制创新，打通堵点卡点，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，可以引导各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，激发高质量发展的内生动力和社会活力。

一系列健全推动经济高质量发展体制机制的系统部署，既有对过去改革举措的完善和提升，又有根据实践需要新提出的改革举措。扎扎实实抓贯彻、抓执行、抓落地，要求各地必须坚持具体问题具体分析，按照规律办事，实事求是、因地制宜贯彻党中央决策部署，找准自身优势领域和短板不足，进一步明确改革的主攻方向，推动解决实际问题，形成以体制机制创新推动高质量发展的磅礴力量。

新征程上推动高质量发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，通过政策给力和改革发力的“双轮驱动”，推动经济发展更加强劲、更为均衡、更可持续。（本文来源：经济日报 作者：经济日报评论员）

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