大众日报2024年11月12日发布:特朗普20来袭：高关税、税改及其他政策如何影响市场与全球格局？

唐纳德·特朗普在美国大选中获得胜利，其重返白宫后将对美国的贸易政策、气候变化、乌克兰战争、电动汽车、美国人的税收和非法移民等议题产生巨大影响。

他的一些提议仍需经过国会批准，以下是他表示将在第二个任期内推行的政策摘要：

严苛的关税

特朗普提出了对所有进口到美国的商品征收10%或更高关税的想法，他说此举将消除贸易逆差。但批评人士表示，这将导致美国消费者面临更高的价格，并导致全球经济不稳定。

他还表示，应有权对那些对美国进口产品征收关税的国家征收更高的关税。他威胁要对一些进口汽车征收200%的关税，称尤其决心阻止来自墨西哥的汽车进入美国。

但他也表示，对欧盟等盟友商品可能也将征收更高的关税。特朗普将尤其针对中国，他提议在4年内逐步停止从中国进口电子产品、钢铁和药品等商品，并试图禁止中国公司拥有美国的房地产以及能源和科技领域的基础设施。

特朗普曾表示，“关税”是他最喜欢的词，并将其视为助于填补政府金库来源。

大规模驱逐非法移民

特朗普誓言要恢复他第一任期针对非法越境的政策，并推进全面的新限制措施。

他承诺限制在美墨边境寻求庇护的机会，并启动美国历史上规模最大的驱逐行动，这可能会引发法律挑战，并遭到国会民主党人的反对。

他称将动用国民警卫队(National Guard)，如果有必要的话，还会动用联邦军队来实现目标。此外也不排除设立拘留营处理被驱逐出境的人。

特朗普曾表示，他将寻求终止移民子女自动获得美国公民身份的做法，此举将违背美国宪法第14修正案的长期解释。他还表示，将取消对海地人或委内瑞拉人等部分人口的法律保护地位。

特朗普表示，他将重新实施所谓的“旅行禁令”，限制以穆斯林为主的国家的人进入美国，这在他的第一个任期内引发了多次法律纠纷。

气候与能源

特朗普誓言要通过放宽在联邦土地上钻探的许可程序来增加美国的化石燃料产量，并鼓励新建天然气管道。他说，他将重新授权在阿拉斯加的北极国家野生动物保护区进行石油钻探。

在油气价格相对较低的情况下，石油行业是否会坚持增产，还有待观察。

他曾表示，他将再次让美国退出旨在减少全球温室气体排放的《巴黎气候协定》，并将支持增加核能生产。

他还将推翻民主党总统拜登的电动汽车政策授权和其他旨在减少汽车排放的政策。

他认为，美国需要能够提高能源生产，以便在开发消耗大量电力的人工智能系统方面具有竞争力。

税收减免

除了他的贸易和能源议程，特朗普还承诺削减他所说的限制创造就业机会的联邦法规。他承诺将继续实施他在执政期间签署的2017年广泛减税政策，他的经济团队已经讨论了在他第一个任期内实施的减税措施之外的下一轮个人和企业减税措施。

特朗普承诺将在美国生产产品的公司的企业税率从21%降至15%。他曾表示，将寻求立法以结束对小费和加班费征税以帮助服务员和其他服务业人员。他承诺不会征税或削减社会保障福利。

特朗普还表示，若当选总统将向美联储降息施压，但不会要求这么做。

特朗普的大部分(若非全部)税收提案都将需要国会批准。预算分析人士警告说，大量减税将使联邦债务膨胀。

取消高校多样性项目

特朗普承诺要求美国高校“捍卫美国传统和西方文明”，并清除它们的多样性项目。他说，他将指示司法部追究涉及种族歧视的学校的民权案件。

在K-12学校，特朗普将支持允许家长使用公共资金进行私人或宗教教育的项目。

特朗普还希望废除联邦教育部，让各州控制学校教育。

没有联邦堕胎禁令

特朗普任命了三名美国最高法院大法官，他们是废除罗伊诉韦德案中对堕胎的宪法保护的多数派。他可能会继续任命支持堕胎限制的联邦法官。

与此同时，他说联邦堕胎禁令是不必要的，这个问题应该在州一级解决。他认为，一些共和党人支持的为期六周的禁令过于严厉，任何立法都应该包括强奸、乱伦和母亲健康状况的例外情况。

在美国最高法院驳回了对政府监管方法的挑战后，特朗普表示，他不会寻求限制堕胎药物米非司酮的使用。他支持促进体外受精(IVF)、节育和产前护理的政策。

推动结束战争

特朗普一直批评美国在乌克兰与俄罗斯的战争中支持乌克兰，并表示如果当选可在24小时内结束战争，尽管未说明将如何实现这一目标。他曾表示，如果要达成和平协议，乌克兰可能不得不放弃部分领土，而乌克兰一直拒绝这一想法。

特朗普还表示，在他担任总统期间，美国将从根本上重新思考“北约的目的和使命”。

他支持以色列在加沙打击哈马斯，但敦促以色列结束进攻。预计特朗普将延续拜登政府的武装以色列政策。与此同时，他可能会推动以色列和沙特阿拉伯关系的历史性正常化，这是他在2017年至2021年担任总统期间所做的努力，也是拜登所追求的。

特朗普曾表示，如果他成为总统，他将“停止黎巴嫩的苦难和破坏”，但未说明将如何实现这一目标。

他建议建造一个“铁穹”，一个类似于以色列的大型导弹防御系统，并覆盖整个美国大陆。

特朗普还提出向墨西哥派遣武装部队打击贩毒集团，并利用美国海军对该国进行封锁，以阻止芬太尼及其前体的走私。

调查敌人，帮助盟友

特朗普曾多次承诺利用联邦执法机构调查他的政治对手，包括选举官员、律师和政党捐助者。

按照这一思路，特朗普曾表示，他将考虑任命一名特别检察官调查拜登，尽管他没有具体说明进行调查的理由。

他还说，他将考虑解雇一名不听从他指示的联邦检察官，这将打破美国长期以来独立的联邦执法机构的政策。

特朗普曾表示，他将考虑赦免所有与2021年1月6日美国国会大厦袭击案有关的罪犯。

除了刑事调查，他还建议利用政府的监管权力惩罚他认为是批评者的机构，比如电视网络。

清洗联邦官僚机构

特朗普将寻求通过一项行政命令来摧毁他所说的“深层政府”，即那些他认为在秘密追求自己议程的职业联邦雇员，这将重新分类数千名工人并使他们能够被解雇。这可能会在法庭上受到质疑。

他将成立一个由亿万富翁支持者埃隆·马斯克领导的独立政府效率小组，以根除联邦政府中的浪费。他没有详细说明该机构将如何运作。政府已经设立了管理和预算办公室(Office of Management and Budget)等监管机构，以及联邦机构的总调查员。

特朗普将打击通常受到法律保护的联邦举报人，并将设立一个独立机构来“监督”美国情报机构。

本文源自智通财经