时报访谈丨王青：新能源汽车产业是培育新质生产力的重要引擎

——访国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青

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■中国经济时报记者 吕红星

在今年全国两会期间，汽车产业受关注度格外高。从《政府工作报告》多次提及汽车，到代表委员为汽车产业发展积极建言献策，在开放创新、规模增长、转型升级、全球竞争中已经崭露头角的中国汽车尤其是新能源汽车产业被寄予厚望。

我国新能源汽车产业依靠科技创新在全球竞争中形成先发优势，处于领跑位置，改变了传统燃油车产业由国外汽车巨头主导的竞争格局，是形成和塑造新质生产力的典范。

新能源汽车是发展新质生产力重要着力点

中国经济时报：坚持高质量发展是新时代的硬道理，发展新质生产力则是推动高质量发展的重要着力点。在您看来，将新能源汽车看作是发展新质生产力很重要的一个着力点是出于怎样的考虑？

王青：

新质生产力要以产业为载体，通过提升传统产业和壮大新兴产业，形成技术水平更高、竞争能力更强的技术、市场供给能力。

新能源汽车产业是集成新能源、新材料、新一代信息技术、先进制造等诸多新技术的载体，是多项新技术的交汇点，符合数字化和绿色化发展方向的新产业，更是全球发达经济体共同关注和高度重视的领域。发展新能源汽车，对于促进我国汽车业乃至制造业的转型升级，提高附加值及全球竞争力，战略意义不言而喻。同时，新能源汽车一头连着消费和民生，另一头连着国家新竞争力，从这些方面来看，新能源汽车是发展新质生产力很重要的一个着力点和突破口。

从三个方面激发发展新质生产力的“汽车动能”

中国经济时报：在您看来，应如何激发新能源汽车产业在加快发展新质生产力的“汽车动能”？

王青： 第一，要激发市场动能。

需求变革和技术变革相互影响促进，需求市场的新理念新诉求是新能源汽车发展的根本动力。当前，我国新能源汽车市场占有率已经超过了30%，市场需求对新能源汽车的支撑驱动作用已初步显现，并和政策形成双轮驱动。从未来发展看，新能源汽车的新动能首先体现在需求方面，以满足新需求为引领，强化需求牵引供给、供给创造需求的机制，以实现更高水平动态平衡。

第二，要激发技术创新动能。

持续创新是我国新能源汽车得以“换道超车”的强劲动力。当前，新能源汽车市场非常“卷”，卷的就是基于技术和体验的性价比。新能源汽车技术和商业模式的快速更新迭代，不断弱化和解决新能源汽车的短板和堵点，对消费诉求快速作出回应。智能驾驶技术的不断进步，也使得汽车能够自主感知、决策、执行，大大提高了驾驶的安全性和舒适性，实现技术与消费之间的良好互动。

第三，要激发政策和制度动能。

企业创新和消费变革对制度高度敏感，我国新能源汽车快速发展离不开技术、产业和市场政策的支持。国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，就是国家依据经济情况和市场发展阶段优化消费政策的结果。对于通堵点、优环境、促循环，都将产生重要的推动作用。

“出海”有机遇更有挑战

中国经济时报：3月11日，中国汽车工业协会公布的最新数据显示，今年1至2月份，新能源汽车出口18.2万辆，同比增长7.5%。在您看来，新能源汽车在1-2月份出口迎来“开门红”的原因有哪些？当前，欧盟和美国先后出现对中国新能源车新的抵制言论和计划，对此，您有怎样的思考与建议？

王青：

新能源汽车在1-2月份实现较快增长，也是新能源汽车领域新质生产力持续“赋能”的结果。反映出我国新能源汽车国际竞争力持续巩固提升。我国新能源汽车的先发优势开始显现并表现出一定的全球竞争力。同时，从效率和政策壁垒角度出发，我国车企也开始加快从整车“出海”到海外布局的步伐。近年来，我国新能源汽车充分发挥体系化、规模化优势，不断丰富海外产品矩阵，整合海外供应链和市场资源。

同时也要看到，当前欧盟和美国先后出现对中国新能源车新的抵制言论和政策苗头，这是国际经济形势、贸易格局、技术格局深刻变化的结果，从侧面也反映了国外对我国新能源汽车竞争力提高的关注和应对。

从国家层面，我们要用更加开放包容的国内市场应对日益封闭的国际市场，加强与欧洲的对话与合作，引入更多全球资源和要素，形成“你中有我、我中有你”的共赢格局，增强发展的主动性。从企业层面，引导企业在全球布局和“走出去”过程中，把握好节奏和策略，增强海外发展的包容性，保持技术先进性，完善服务配套能力水平，维护良好竞争秩序，持续提升产品和企业的产品、理念、文化认同感。

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