邱震海

“百草之王”闻名遐迩，“抚松人参”享誉全球。金秋九月，抚松县进入人参采收交易旺季，世界最大的人参交易集散地——万良国家级长白山人参市场内，人参产品琳琅满目，众多参商选货询价，运货工人往来穿梭，热闹的场面每天持续到凌晨。

万良长白山人参市场是世界人参行业的“风向标”和“晴雨表”。每年有6万吨人参从这里出发，600多款人参产品销售到国内外30多个国家和地区，约有4.5万人直接从事人参产业……

今年以来，抚松县坚持从源头抓起，进一步加强监管，严格执法，全力开展规范人参市场秩序工作，让货真价实、优质优价成为常态，让“林海参乡”更具魅力，真正把抚松人参这块“金字招牌”越擦越亮。

高标准谋划，规范人参市场秩序

“要注重品质的提升和效益的优化，打造具有地域特色的人参品牌，全面提升抚松人参的竞争力。要紧盯人参品牌、价值、形象维护，持续优化规范人参交易市场的经营行为，营造放心、安心、省心的市场环境。”9月13日，抚松县召开人参货真价实工作大会，锚定“货真价实、优质优价”目标，聚力推动人参产业高质量发展。

抚松县制定了《抚松县推进人参产业高质量发展工作方案》，成立了人参交易市场秩序整治、人参品牌建设推进、质量检验检测、产业科技赋能等11个工作专班，强化组织领导，明确工作目标，分领域逐项落实工作。同时，健全协调报告机制，定期召开工作调度会，通报工作任务落实情况，及时解决工作中存在的问题和困难。

8月19日，2024年度水参交易季在万良长白山人参市场如期开市。抚松县提前部署人参交易季保障工作，制定了《抚松万良人参市场交易季保障工作方案》，发挥各相关部门工作合力，加强市场监管力度，维护治安管理秩序、做好客运交通服务保障、强化市容市貌、进行消防安全检查……全力保障人参市场交易秩序。

高效率落实，全面开展集中整治

进入万良人参小镇，道路两侧人参“商行”内人参品类丰富。在万良长白山人参市场，成千上万的经销商聚集，交易火爆。今年，投资2.4亿元打造的人参特色产业小镇工业园已完工。未来，集仓储、加工、销售、研发、检测及中小企业孵化为一体的全产业链融合发展集群，将形成独特的“参乡”景象。

“打铁还需自身硬”。抚松县明确目标任务，突出整治重点，主要围绕万良人参交易市场、网络交易、土特产店和人参检验鉴定进行集中整治，共出动执法人员1320余人次，检查土特产店1400余户次、网络交易经营者390余户次，取得了阶段性的成效。

——持续规范人参市场经营行为，市场内严格按林下参、园参分区经营，园参区内分类经营的方式，统一制作货品货架，每户均进行信息公示，签订承诺书，并重新制作林下参交易区产品柜台83节，规范业户83户。

——依托五级贯通系统网络经营主体库，建立辖区人参网络交易经营者台账，指导人参行业快手平台网络交易经营者签署《吉林人参网络销售信用承诺书》。随机不定期进行巡查监测，严厉打击侵犯知识产权、假冒伪劣、虚假宣传、违法广告等行为。

——严厉打击林下参假冒伪劣行为、虚假宣传和虚假鉴定行为。土特产店按产品品类、等级分区经营，目前，已完成分类、分区350户，统一发放“诚信经营公示板”337户，规范整改158户，下发责令整改通知书52份。

——对万良人参市场在售的野山参鉴定证书进行全方位检查、全面整顿。标签标识实现一货一签、一支一签、一盒一签，品名、产地、生产者、联系电话等标识让消费者能够溯源。对标签标识不规范、不标准等问题，按照“首违不罚”原则，引导规范标示，充分展现执法温度。

举全县之力，振兴参业向“新”而行

抚松，是“中国人参之乡”“中国人参文化之乡”，有着1500年的野山参采挖史和460年的人参栽培史。走进中国人参博物馆，“境·天地长白”“参·百草之王”“人·人形品贵”“科·继承发扬”“城·福泽永续”五大板块，系统、立体地展示了长白山人参文化。该博物馆历时18个月，耗资3.59亿元，现已完成一、二层8大展厅及商业街区建设，达到了对外开放接待参观者的基本要求。

近年来，抚松县把人参产业作为特色产业、战略产业、富民产业，着力推进人参制种基地建设和长白山人参种质资源保藏工作，全力传承长白山人参优良基因，以技术研发与创新赋能人参产业新质生产力发展，积极推动人参一二三产融合。2023年，抚松县人参全产业链交易额达191亿元，其中一产产值3.47亿元，二产产值60.98亿元，三产产值126.55亿元。

目前，抚松县域内人参留存面积609.59公顷，人参产量达2713.5吨，启动了国家现代农业产业园建设，建立了国家级人参区域性良种繁育基地，培育了“福星”等5个人参优良品种，有效地保护了中国人参珍贵的优良基因。全县有14家和人参相关的规上工业企业，有12家和人参相关的“专精特新”企业，有57家和人参相关的商贸物流企业，有3200余户和人参相关的个体加工户。全县注册人参类产品商标500余个。其中，15家企业108种产品加盟“长白山人参”品牌，21家企业139种产品加盟“抚松人参”品牌，“抚松人参”和“抚松林下山参”均已入选中国农业区域公共品牌，无论是园参还是林下参，采购原料最好的地方就在抚松。

近三年来，抚松县连续承办三次人参产业高质量发展大会，以会议搭建平台、推动发展，立足资源优势和产业基础，在抚松全域高标准打造中国人参产业示范区，国药集团、华润三九、振东集团等30多家知名企业落户于此，长白山融创科技产业园、长白山智慧仓储物流园等重点项目今年年底竣工，正在火热招商，逐步形成了生产、加工、销售齐头并进，科研、旅游、文化同步发展的产业振兴新格局。

世界人参看中国，中国人参看吉林，最好人参在抚松。如今，“货真价实”“优质优价”已融入抚松县人参产业高质量发展血液。抚松县将锚定目标、鼓足干劲，加强协同配合，坚持线上线下一体化治理，强化检验检测，建立长效机制，发挥典型作用，持续规范市场秩序，全力助推抚松人参产业高质量发展，凝聚起“规范化种植、标准化生产、产业化经营、市场化运作、品牌化发展”人参全产业链高质量发展的磅礴力量。

作者：孙丹 相羽 吕洋

图片来源：抚松县融媒体中心

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