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中国从大约十年前开始在南海吹沙填海造岛，通过几个人工岛屿彻底改变了我方在南海的战略态势，从此觊觎我南海主权的国家再也没有翻盘的机会。同时，解放军海军和海警部队的实力在这十几年里也飞速发展壮大，我海军仅南海舰队的总吨位就超过所有南海周边国家海军总吨位之和，仅海南岛所驻海警力量就超越了所有南海周边国家海警力量之和。

【近期，菲律宾海警船放置导航浮标】

但是美国作为南海域外国家，为了达到其不可告人的战略目的，并不会在南海问题上善罢甘休，绝不会放弃在南海搞事、破坏中国与相关国家的关系、为中国崛起增加新障碍的战略企图。美国海军亲自下场，定期拉着那些所谓“盟友”在南海举行军事演习并进行所谓的“自由航行”行动活动，实际上面对中国海上力量的绝对优势以及我方在南海方向的总体军事部署，美方即便再怎么肆意妄为也没有什么好办法用军事行动打破当前局势。“打又不敢打，撞又不敢撞”，只能撺掇一些自甘成为“炮灰”者与中国进行直接对抗。

（菲律宾海警人员正在设立浮标）

分析人士指出，在南海与中国有主权争端的国家里，菲律宾是美国最看重的一个。原因无它：菲律宾在历史上曾经是美国的殖民地，在独立后美国也对它保持着极大的各层次影响力，美国在菲律宾社会各个层面有着无数的“利益代言人”。有境外媒体声称，菲律宾新总统小马科斯所在的家族财富和政治命运大部分掌握在美国手里，岂能不听美国的话？因此我们可以看到，小马科斯上台后在国家安全政策上逐渐倒向了美国，在南海问题上开始加强与中国的对抗。从去年开始，菲律宾海警船就屡次与中国海警和渔民发生对峙。但他们很清楚，“拼实力是拼不过中国的，于是最近他们转变了战术”。

【菲律宾海警布设导航浮标】

据英国路透社报道，菲律宾海岸警卫队在近期公开声明宣称，他们已经于5月上旬在南海相关海域所谓的菲律宾200海里（322公里）专属经济区内的五个区域，设置了五个悬挂菲律宾国旗的导航浮标，其中包括南沙群岛的牛轭礁。据菲律宾官方称，自从2021年开始就有“数百艘”中国渔船在牛轭礁海域作业。

【菲律宾海警布设导航浮标】

从菲律宾官方发布的照片来看，这些导航浮标的结构非常简单，基本上就是一个橡胶和塑料制成的浮筒，底部有配重保持浮标竖立在水面上，还通过铁链和船锚将浮标固定在海底，浮标上方是个带有太阳能光伏面板的小型灯塔，可在夜间通过灯光为附近船舶指示方向。这类浮标的价格十分便宜，如果不带灯光装置，在我国出口网店里仅花一千多美元就能买一个。想必菲律宾也没实力为这些浮标配置什么传感器和卫星通信设备。但值得注意的是，在此之前，外媒宣称菲律宾海警就已经在南沙群岛的半月礁、舰长礁、信义礁和蓬勃暗沙（外网认为可能还包括仁爱礁附近海域）等4个岛礁或暗沙布置类似的导航浮标，南沙5大岛礁陆续出现异常，菲律宾这次到底意欲何为呢？

分析人士认为，总体上来说，这些浮标并不重要，重要的是菲律宾想要通过它们，抢先一步来宣传对所在海域的主权，造成所谓的“既成现实”。我们当然不能让菲律宾得逞，“你能布设，我们就能打捞”。中国将如何处置这些浮标，咱们走着瞧。

【菲律宾海警布设导航浮标，可以看清浮标底部的配重】

此外，我们需要关注的是菲律宾海警此番行动背后遵循的战略和其阴谋到底是什么。分析人士认为，这一行动是美国方面给菲律宾出的主意，并称为“透明战略”，即菲律宾通过海警和渔船挑衅我国对南海的主权，在面对我国海警力量和我国渔民维权的时候，在现场将我方行动用照片和视频记录下来，并通过菲律宾媒体广泛宣传，美国和其他西方国家的媒体当然也会配合着大肆宣传，在国际上塑造中国在南海“霸凌”菲律宾的形象。

（菲律宾海警正在设置浮标）

这样做有两个目的：一是在菲律宾国内营造反华氛围，打击菲律宾国内的亲华势力，二是为美国介入南海事务寻找借口，美国将在国际上扮演”正义使者”的角色，明目张胆为菲律宾反华势力撑腰。所谓”透明战略“是针对菲律宾政府过去对在南海与中国对峙的事件“睁一只眼闭一只眼、尽量不声张”的政策提出的反制策略。

【中国海警船在南海执法】

我们还需要注意的是，在前不久小马科斯访问美国的时候，美国国务院专门在官方网站上发表声明，指出美国和菲律宾早就签署了集体防卫条约，菲律宾海警和军方受到外国任何武力对待，美国海军和海警都有义务伸出援手。这话就是说给中国听的。此外，美国斯坦福大学“国家安全创新中心”的研究员雷蒙德.鲍威尔还敦促小马科斯推动立法，使菲律宾海警的“透明战略”正式化。他还声称，“这一战略将增加中国的声誉成本，随着时间的推移，将会迫使中国重新计算风险回报，从而停止在南海的行动。”

（菲律宾正在将自己置身于巨大的危险中）

那么，中国可能会像鲍威尔说的那样退缩吗？当然不会！我们维护国家领海主权的决心是不可能被你们所谓的曝光和抹黑所阻碍的。我们当然也不会去硬碰硬，给你们把柄。一方面，今年中国和东盟国家的一个外交重点就是确定《南海行为准则》，阻止菲律宾的挑衅行为；另一方面，小马科斯一边跟着美国反华，一边还想拿到中国的投资，在中国的帮助下发展经济。天下有这么美的事情吗？我们必然要用经济手段让小马科斯感觉到与中国对抗的坏处。

总体而言，在南海与中国有主权纠纷的国家还有马来西亚、越南和印尼，这几个国家都较为低调，不愿跟随美国直接和中国对抗，因为他们看到与中国经济合作的利益更大。只有菲律宾是个例外。现在到了敲打菲律宾的时候了。