胡锡进2024年10月12日发布:以“生活盒子”为载体 上海徐汇斜土路街道积极打造“家门口”信访服务体系

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中新网上海新闻12月6日电(徐银 汪瑞林)近年来，上海市徐汇区斜土路街道，坚持党建引领信访工作创新发展，不断完善工作机制、创新工作方法、搭建工作平台。深入践行人民城市理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，紧紧围绕中心、服务大局，构建“党建+信访”工作机制，以徐汇区打造“家门口的公共空间——生活盒子”为重要契机，将“家门口”信访服务体系嵌入到“生活盒子”的重要载体——党群服务中心之中，做到信访关口前移、信访力量下沉社区，变被动接案为主动排摸，把工作往深处抓、往实处落，真正做到了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心，党建引领新时代基层信访工作以中国式现代化高质量创新发展。

织密一张网络

斜土路街道将辖区划分为5个片区，19个居民区、114个微网格、867个楼组，形成“1+5+19+114+867”五级纵向治理体系，在把小事、大事、难事化解在基层方面发挥不可替代的作用。

建强一支队伍

由民情联络员第一时间收集、归纳、整理处于萌芽状态的诉求、矛盾、纠纷，并带回片区，带上片区治理会议；律师、法官、检察官定期主动下沉社区，在疏导、解决环节，挖掘整合片区内资源，充分发挥社区民警、顾问律师、心理咨询师、社区治理达人等多元解纷的专业能力，全力促成居民诉求的实质性解决。

跨前一步服务

以赋能增效为突破口，丰富“家门口”信访服务体系内涵，在“生活盒子”中实现“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”，片区信访受理站提供信访接待、纠纷化解、解忧帮困、心理咨询、法律援助、公证辅助、律师咨询等全方位服务。实行“家门口”信访服务首问责任制，坚持简单诉求马上办、普通诉求加紧办、疑难诉求认真办的服务原则，一口受理、全程跟踪，及时解决居民诉求，缓解政府工作压力。

打造“家门口”信访服务斜土模式

数据赋能机制：依托区大数据平台，以辖区内人、房、路三维为纲，构建自身数据库，根据特征特点在各片区合理调配各类资源，实现精准投放、高效利用。

前沿感知机制：落实“浦江经验”，在城运中心框架性后台数据支撑的基础上，感知人民群众的关注点、城市治理的缺位点、政策措施的空白点，鼓励和引导社区群众建言献策，积极挖掘金点子、好建议。

分析研判机制：每月开展来信来访、12345市民热线诉求分析会，将分析结果同步发送至各片区；各片区聚焦高频问题和多发矛盾，及时召集多元解纷团队等开展风险研判，预先制定应对方案。

多元解纷机制：对诉求清晰、责任明确的事项，在小区内部和居委层面及时就地化解；对未化解的初信初访和复杂矛盾纠纷，及时上报片区，由片区党委、片区长牵头多方力量资源，制定方案、推进化解；对重大疑难复杂矛盾纠纷和攻坚类历史遗留矛盾，由片区上报街道，街道召开信访联席专题会议，系统推进全链条解决。(完)

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