业内大咖谈金融创新助力实现共同富裕

中国社科院国家金融与发展实验室副主任杨涛主要从以下四方面进行分享。

第一，共同富裕已成为实现中国式现代化的核心内容和重要组成部分。中国式现代化包括一些新特点，主要体现为三方面，一是在人口规模巨大的前提下讨论现代化；二是强调要实现全体人民的共同富裕；三是实现物质文明、精神文明与生态文明的协调发展。因此，共同富裕在实现中国式现代化的总纲领中实际上已成为核心内容，同时贯穿在高质量发展和新发展格局等一些推动中国式现代化落地的重要战略目标中。

第二，金融持续健康发展对共同富裕具有极其重要的意义。主要包括以下两方面，一是金融与现代经济密切联系在一起。金融具备支付结算、资金跨期配置、风险管理等不同的基本功能，这些基本功能已成为现代经济运行的润滑剂。因此，金融持续健康发展构成保障经济肌体健康发展的核心元素，这样对追求共同富裕自然起到正面促进作用。二是现代金融活动也带来了众多新风险和挑战，可能对实现共同富裕带来一定负面影响。因此，金融持续健康发展对促进共同富裕形成了非常重要的外部稳定因素。

第三，金融可以主动为实现共同富裕做出更多贡献。主要包括以下三方面，一是金融如何致力于服务增长。当前我国面临百年未有之大变局，这一背景下实现共同富裕首先需要做大“蛋糕”，伴随着经济高质量发展的迫切需求，如果金融结构、金融服务模式也能够充分的优化、调整，对于做大“蛋糕”就能够起到非常积极、长远的作用。二是补短板。一些经济薄弱部门、薄弱环节需要在常规金融手段之外利用创新的模式、思路、产品来提供更好的支持，弥补金融功能的“市场失灵”。三是创造更多平等的机会。金融作为现代经济运行的核心元素之一，在与其他元素相结合的过程中，或许由于其高门槛、专业性、特殊性，可能会造成机会不公平、收入与财富配置失衡等，而坚持金融伦理原则下的创新，就是要进一步解决这些机会不公平的问题。

第四，金融科技为实现共同富裕带来了全新的视角和全新的思路。传统金融在支持特定部门过程中，存在成本高、效率低、风险不可控等共性问题。而这些共性问题在金融科技的支撑下有可能进一步缓解。因此，金融科技为利用金融手段支持共同富裕拓宽了思路。

中国保险资产管理业协会党委书记、执行副会长兼秘书长曹德云围绕“保险业助力实现共同富裕“的主题进行了分享。

他认为，从目前的实践情况看，金融业助力实现共同富裕主要包括以下路径和方式：一是以融资支持实体经济发展和国家战略实施，做大蛋糕，这也是金融业的首要任务。二是发挥自身专业优势，投资关系国计民生的重大项目和工程，如新基建、新技术、新能源等。三是创新金融产品，满足社会公众不同的偏好和需求，实现资产保值增值。四是提供优质金融服务，为金融消费者创造更多便利。五是深度参与产业链、供应链、业务链的优化调整构建，发挥好维护国家经济安全的积极作用。六是多方式投资民生领域，包括医疗、养老、健康等产业，在老龄化不断加剧条件下提高老年群体的生活质量。七是积极履行社会责任，开展各种公益和慈善事业。金融业通过支持“做大蛋糕”和“分好蛋糕”，促进共同富裕。

保险业作为金融业的重要组成部分，在支持共同富裕实现过程中也发挥着独特的积极作用，从负债端和资产端两个维度助力共同富裕。就负债端看，通过提供丰富多元的保险产品，在医疗、大病、财产、灾害、养老、健康、意外以及科技、绿色、贸易等领域，为公众和企业提供风险保障，通过风险补偿作用增加社会公众的安全感和幸福感，提高生活质量，促进共同富裕。就资产端看，通过保险资金投资、资产配置、产品创新等各种方式和途径，支持实体经济、国家战略和民生建设，包括基础设施、市政环保、能源资源、技术创新、区域发展、农业水利、保障性住房等领域，还通过参与脱贫攻坚、乡村振兴、绿色经济等方式，更好的促进自然环境、社会环境、人文环境的改善，助力实现共同富裕。

目前，就资产端支持共同富裕的实践看，还有进一步改善提升的空间。如普惠金融领域，虽通过资管产品创新做了一些新探索，但仍需加大力度；对个人金融服务不足，产品服务和投顾服务有待拓展；“医养健”产业投资的业务模式、管理模式和盈利模式仍需要继续总结锤炼，提高有效性和成熟度；信用风险防范能力、产品创新、与实体经济的融入度和贴合度等，都需要进一步提升。

为此，建议采取以下改进措施，包括加快资管产品创新和业务创新，如适合纳入第三支柱方位的金融产品及投资顾问业务等，强化对个人的金融服务；加大医养健产业的投资模式、业务模式、管理模式的探索、总结和提升，从负债端到资产端对社会公众和投保人进行全生命周期的服务；强化风险防范能力，最大程度保护保单持有人的权益，实现资产的保值增值；更加深入的融入实体经济和国家战略，支持经济社会可持续高质量发展；健全绿色投资体系建设，通过保护生态文明来提高社会公众的生活质量；此外，还要在公益、慈善事业方面加大投入，积极履行社会责任。

上海新金融研究院副院长刘晓春围绕“金融创新助力实现共同富裕”主要从以下几方面进行分享。

首先，正确理解共同富裕。一是共同富裕是一个逐步达至的过程，不可能一蹴而就。二是共同富裕是通过增量财富的创造而实现的，不可能靠对存量财富的均贫富来实现。三是共同富裕不是单纯个人或家庭货币收入上的富裕，而是包括人民充分、公平享受公共福利和公共服务的富裕，更是人的全面发展意义上的富裕。四是要创造更多财富，实现共同富裕，就必须进步改革开放，进一步推进市场发展，推进科技创新，发挥金融在市场中有效配置资源的作用。

其次，正确认识金融在共同富裕中的作用。一是金融是增量财富创造的推进器，金融的特性实际上就是有效配置社会资源。二是金融是中性的，具有两面性。三是金融支持共同富裕必须遵守市场逻辑，不直接参与二次分配和三次分配。四是金融支持共同富裕，是在普遍意义上金融活动要有利于实现共同富裕。

最后，金融向善，促进共同富裕。

第一，金融服务向善：一是发展普惠金融。普惠金融不是三次分配，依然是市场机制下的资源配置，必须商业可持续。关注养老。养老信托在提供养老资金信托的同时，要创新提供养老过程信托服务。二是大力推动ESG投资，ESG投资应该成为金融服务的硬约束。要关注企业公益行为与履行企业社会责任的适当性，防止高杠杆基础上的无度捐赠，鼓励企业家以个人资金捐助公益。公司治理，更需关注公司治理中对员工合法权益的安排、对利益相关方权益的安排。三是支持非盈利机构及其创办的企业。

第二，金融机构向善。一是金融机构经营环境要符合环境保护要求。二是履行社会责任。三是公司治理。

第三，金融监管向善。向善的金融监管是能够促进金融向善的监管。一是对于需要禁止的行为，必须明确界限，具有执行的可操作性;对于需要鼓励的行为，尽可能用引导性政策手段，借助市场机制达到目的。二是金融监管，不能仅仅是对金融机构的监管，应该是对所有金融市场参与者的全面监管。三是加快ESG监管标准建设。四是制定有利于支持实现共同富裕的引导性政策。