时代周报2024年11月13日发布:“特朗普回归，这个领域又让中国赢一局”

【文/观察者网 赖家琪】随着特朗普在美国大选中取得胜利，美国《纽约时报》、彭博社、英国路透社等多家外媒这两天接连报道称，美国很可能将再次退出应对全球气候变化的《巴黎协定》，放弃该国在气候问题上的全球领导力，这将给中国一个站出来发挥作用的机会。

特朗普计划再次退出《巴黎协定》，这次没有内部阻力

《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）即将于下周举行，但这次气候大会可能很难达成强有力的协议。《纽约时报》指出，这次会议主要谈论的话题可能是美国新当选的总统特朗普。在他的第一个任期内，特朗普使美国退出了《巴黎协定》，促进了化石燃料的扩张，放弃了美国在气候问题上的领导地位。尽管拜登政府上台后带领美国重新加入了《巴黎协定》，并在可再生能源方面进行投资，但现在这些努力遭到了严重的打击。

特朗普认为全球变暖是“有史以来最大的骗局之一”，现在，他带着让美国再次退出《巴黎协定》、扩大化石燃料开发、削减或取消环保法规的竞选承诺，重回白宫。在当地时间11月6日的胜利演讲中，特朗普誓言要增加“液体黄金”石油的产量。

特朗普的支持者手拿“钻吧，宝贝，钻吧”（Drill, Baby, Drill）标牌。 《世界报》

美国政治新闻网站“Politico”11月7日报道称，观察人士预计，在环境问题上，特朗普第二任期将遵循上一任期的模式，当时他任命了不少气候变化怀疑论者担任美国环境保护署、能源部等一系列主管气候问题的机构的负责人。

据美国《华盛顿邮报》11月6日报道，特朗普在第一个任期内削弱和取消了超125项环境保护相关的政策和规定。当时，他决定退出《巴黎协定》还面临着来自内部的阻力，时任国务卿雷克斯 蒂勒森（Rex Tillerson）和前白宫顾问、特朗普的女儿伊万卡敦促他继续留在协议中。而现在，该报预计，充满忠诚者的特朗普第二任政府中可能不会有这样的声音。

“我认为没有人会要留在《巴黎协定》。”2017年在特朗普过渡团队领导环境保护署的气候变化怀疑论者麦伦·埃贝尔（Myron Ebell）说，“我希望他在第一周就能做到。”

“这次选举感觉像是给全球应对气候变化努力的一记耳光”

《华盛顿邮报》指出，尽管美国是全球历史上最大的温室气体排放国，尽管美国石油产量在拜登的领导下创下了历史新高，但美国还是将自己定位为气候领导者。去年《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）上，在全球多个国家就摆脱化石燃料达成一致后，时任美国总统气候特使约翰·克里（John Kerry）向各国代表们吹捧“多边主义”和团结的时刻，他的讲话得到了掌声。

报道称，但如果美国再次退出《巴黎协定》，将给全球应对气候变化的努力造成打击。《纽约时报》称，特朗普的当选不仅是对全球应对气候变化能力的打击，它还向其他国家发出信号，这个世界上最富有的国家对向清洁技术过渡的经济机会不屑一顾。

“如果没有美国的支持，推动更雄心勃勃的气候融资几乎是不可能的，这将使发展中国家不敢认真对待西方的气候雄心。”欧洲改革中心（Centre for European Reform）高级研究员伊丽莎白·科尔纳戈（Elisabetta Cornago）说。

赞比亚绿色经济与环境部长柯林斯· 恩佐武（Collins Nzovu）在最近的采访中表示，如果超级大国不在谈判桌上，那么全球气候进程的可信度就会降低，“没有美国的参与，任何缓解措施都不可能奏效”。

“这次选举感觉像是给全球应对气候变化努力的一记耳光，但它不会阻止全球对清洁能源的推动。”一位拉丁美洲的气候部长向路透社表示。

路透社称，美国在应对气候变化上立场的弱化将使欧洲和中国保持坚定立场变得至关重要。一位欧洲外交官表示，“如果三条腿的柱子中的一根摇晃或不确定，那么另外两根柱子需要紧紧抓住”。

特朗普将美国拖出气候舞台，这是中国的新机会

《纽约时报》分析称，除了在全球气候外交舞台上被孤立外，特朗普的气候政策还将为美国主要竞争对手中国带来地缘政治的胜利。中国花了十年时间建立强大的清洁能源产业，现在中国正越来越多地将其出口到世界各地。

“快进到2025年，中国处在更好的位置。”彭博社报道称，虽然目前中国仍是世界上最大的温室气体排放国，但中国在清洁能源上的布局使其处于排放峰值的边缘。

中国内蒙古鄂尔多斯市的太阳能板 彭博社

据报道，2023年以来，中国的风能和太阳能装机容量大约相当于法国、德国、英国的总和。目前，中国还在太阳能板、电池和电动汽车生产制造中占据主导地位，使清洁技术的价格更合理。这些制造商可以帮助加快全球向可再生能源的转变，许多中国公司已经在海外投资工厂，在这一方面尽一份自己的力量。

彭博社预计，特朗普将美国拖出气候舞台的计划将留下真空，中国可以借此加强在全球的影响力，也许可以赢得足够的信任，在世界其他地区获得较低的贸易壁垒，销售更多的太阳能板和风力涡轮机。

美国亚洲协会政策研究院（Asia Society Policy Institute）中国问题专家李硕（Li Shuo，音译）对此表示：“美国几乎没有上场。有了特朗普，它很快就会离开体育场。”

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