小官贪腐30亿！被定性为“内蒙古反腐败斗争史上迄今第一大案”

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贪污14.37亿元、挪用10.55亿元、受贿5.78亿元，李建平小官大贪是怎样发生的？

作为私人会所，当年的K7号别墅，服务对象是长期实际控制春华水务这家国有企业的李建平。2001年4月李建平在担任呼和浩特市水务局党委书记和水资源管理局局长期间主持创办了这家国有企业，并兼任董事长，直到2011年3月升任副厅级的呼和浩特经济技术开发区党工委书记之后。

2018年9月，58岁的李建平落马，近一年后被开除党籍和公职，涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。从落马到“双开”，级别不算高的李建平并未引起多少注意。直到2021年2月，《中国纪检监察报》在一篇关于经开区反腐的文章中披露，李建平涉案金额高达30亿余元，一时间举国震动。

2023年8月17日，内蒙古自治区高级法院对李建平案二审开庭，被告人席上的李建平着白色衬衫，戴一副黑框眼镜，神色憔悴，不复过往风采。

30亿余元这一天文数字，超过中国华融资产管理股份有限公司原董事长赖小民（18.13亿余元）和山西省吕梁市原副市长张中生（11.7亿余元）两人贪腐金额之和，是目前公开的全国贪腐之最。实际上，在2019年11月23日内蒙古自治区召开的全区警示教育大会上，李建平案被定性为“内蒙古反腐败斗争史上迄今第一大案”。

内蒙古兴安盟中级法院审理查明：2016年至2018年，李建平利用担任呼市经开区党工委书记的职务便利，伙同他人骗取国有资金14.37亿余元，其中2.89亿余元未实际取得；2009年至2014年，李建平利用担任春华水务董事长及呼市经开区党工委书记的职务便利，为他人在工程承揽方面提供帮助，收受财物近5.78亿元；2006年至2016年，李建平单独或伙同他人挪用公款共计10.55亿余元，其中4.04亿余元案发前尚未归还。此外，李建平与黑社会性质组织的组织者、领导者赵文远长期交往、关系密切、相互勾结，其在拆迁工程、收购土地、安排工作等方面纵容以赵文远为首的黑社会性质组织进行违法犯罪活动。

李建平对自己一手创办的春华水务仍非常看重。2011年11月，也就是他出任呼市经开区一把手八个月后，呼和浩特市政府一纸通知，将春华水务由呼市水务局划归经开区管理。直到2013年11月，呼和浩特市委、市政府办公厅下发国企改革文件，明确春华水务为市政府直接管理的国有独资企业，授权市国资委履行出资人职责，其后李建平方卸任春华水务董事长，但知情人士称，他对春华水务仍有很大影响力，“春华水务和经开区成了他的两个独立王国”。

这不只是坊间人士的私下评价。2018年9月7日，李建平被官宣落马，2019年8月22日被开除党籍和公职。内蒙古自治区纪委监委通报称，李建平毫无纪律和法律意识，把分管领域当成“私人领地”，把下属企业当成自己的“钱袋子”和“提款机”，指使下属国有公司挪用专项资金，在购买住房过程中侵犯国家利益；长期“亦官亦商”，与不法商人勾肩搭背、沆瀣一气，大肆非法攫取巨额经济利益；生活腐化堕落，多次到境外赌博，造成不良影响等。通报特别提到，李建平在十八大后仍不收敛、不收手，不知敬畏、变本加厉，性质特别恶劣，情节特别严重，应予严肃处理。

来源：财新周刊

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