大公网2024-10-17 14:18:54发布:加印外交风云：冲突与未来

2023 年 6 月 18 日，印度锡克教领袖哈迪普・辛格・尼贾尔在加拿大不列颠哥伦比亚省萨里县一处锡克教文化中心外被枪杀。尼贾尔 1977 年出生于印度旁遮普邦加朗达尔市的一个村庄，上世纪 90 年代从印度移民至加拿大，且被印度当局指控是卡利斯坦独立组织 “卡利斯坦之虎” 的领导人，该组织一直被印度认定为是恐怖组织，尼贾尔本人也在 2020 年被认定为 “恐怖分子”。

这起枪杀事件引起了巨大的轰动，加拿大皇家骑警经过 10 个月的调查，于 2024 年 5 月 3 日披露，涉嫌参与该凶杀案的 3 名男性嫌疑人已被捕，他们均为印度籍，年龄在 22 岁至 28 岁间，分别充当杀手、司机及望风者的角色，并面临一级谋杀和串谋谋杀指控。随后，加拿大总理特鲁多在国会发表讲话时表示，加拿大安全机构一直在紧密追查有关印度政府特工与尼贾尔被杀之间的潜在联系。

2023 年 9 月 18 日，加拿大政府指认印度政府关联哈迪普・辛格・尼贾尔遭枪杀事件，并下令驱逐一名印度高级外交官。这一举措引发了印度的强烈反弹，印度外交部发布声明否认与该事件有关，并在当天驱逐一名加拿大 “高级外交官”。自此，加印两国相互驱逐外交官的争端拉开序幕。

二、加拿大的指控

（一）指控内容及证据

加拿大皇家骑警总监迈克・杜希姆在新闻发布会上表示，警方已经了解到大量印度政府特工策划的犯罪活动，并对加拿大人及居住在加拿大的一些人的安全造成威胁。警方与其他执法机构合作，获得了印度政府特工与加拿大的多起凶杀案和其他暴力行为（包括胁迫和勒索）有牵连的证据。皇家骑警此前已将相关证据直接提交给了印度政府，并试图与印度执法部门就此会面，但遭到了拒绝。

据报道，加拿大皇家骑警表示，调查揭示了四个主要问题：印度政府特工与加拿大境内的凶杀案和暴力行为有关；针对加拿大南亚社区，利用有组织犯罪制造不安全环境；干涉民主进程；驻加拿大的印度外交官和领事官员利用其官方职位从事秘密活动，例如直接或通过其代理人，以及利用其他自愿或被迫参与的人员，来为印度政府收集情报。

（二）外交驱逐行动

加拿大以涉嫌暴力犯罪活动为由驱逐 6 名印度外交官。加拿大总理特鲁多表示，如果被证实印度政府与尼贾尔之死有关，这将是对加拿大主权不可接受的侵犯。加拿大外交部长梅拉妮・乔利称，若印度政府被证实涉嫌参与尼贾尔遭谋杀一案，这将是对加拿大主权的严重侵犯，也是对国家间交往最基本准则的严重侵犯。她还透露，特鲁多已经向美国总统拜登和英国首相苏纳克提及此事。

此次驱逐外交官事件发生之际，加拿大和印度之间的关系紧张，两国间贸易谈判已经停止，加拿大原定今年秋季派贸易代表团访问印度的计划也刚刚宣布取消。

三、印度的回应

（一）强烈反对与反击

印度外交部对加拿大的指控予以强烈反对，称其 “荒谬且没有事实依据”。印度坚决维护自身的主权和尊严，认为加拿大的无端指责是别有用心的行为。在加拿大宣布驱逐 6 名印度外交官后，印度迅速采取强硬措施作为回应。印度要求 6 名加拿大外交官限期离境，并果断撤回驻加外交官，以显示其在这场外交争端中的坚定立场。

（二）对加拿大的指责

印度指责加拿大政府支持反印度的极端主义、暴力和分裂主义。在印度看来，加拿大境内存在一些反印势力，而加拿大政府不仅没有采取有效措施加以遏制，反而在一定程度上纵容了这些势力的发展。例如，加拿大有 77 万名锡克教徒，占全国人口将近 2%，其中一些锡克教徒支持锡克族分离主义，甚至采取暴力方式。而加拿大政府在处理与这些锡克教徒相关的问题时，被印度认为是偏袒反印势力，这严重损害了印度的国家利益。

同时，印度对加拿大确保印度外交官安全的承诺没有信心。印度外交部表示，鉴于印方无法确认当前加拿大政府是否能确保印度驻加外交人员安全，印度政府决定召回印度驻加拿大高级专员及相关外交人员。在外交关系中，确保外交官的安全是各国的重要责任之一。印度认为加拿大在这方面没有尽到应有的责任，这也是印度采取强硬措施的重要原因之一。

四、事件影响

（一）外交关系恶化

加印之间的这场外交争端使得双方关系在短时间内急转直下，进入了前所未有的外交僵局。原本可能存在的合作项目被搁置，沟通渠道也几乎完全中断。双方在国际事务中的立场变得更加对立，难以在共同关心的问题上达成一致。例如，在一些国际组织的决策中，加印可能会相互抵触，影响这些组织的正常运作。这种紧张的外交关系也给其他国家带来了困扰，一些与加印都有合作关系的国家不得不谨慎处理与双方的关系，以免被卷入这场争端。

（二）社会与经济影响

这一事件引发了民众对安全问题的极大担忧。在加拿大，人们开始对来自印度的人员和活动保持警惕，担心可能存在的安全风险。同样，在印度，民众也对加拿大的态度感到不满，对与加拿大的交往产生疑虑。这种担忧不仅影响了两国民众的日常生活，也可能对两国的经济合作产生负面影响。贸易往来受到限制，原本计划的贸易谈判被搁置，一些企业的经营状况受到影响。据统计，2022 年印度和加拿大双边贸易额达到 81.6 亿美元，然而在这场争端下，贸易前景变得不明朗。例如，印度对加拿大出口的药品、钢铁产品和电信设备等可能面临关税调整或市场准入困难，而加拿大对印度出口的煤炭、化肥和豆类等也可能受到影响。600 多家加拿大公司在印度开展业务，现在他们不得不重新评估业务前景，考虑可能的风险和损失。

（三）未来走向不明

加印关系走向何方充满了不确定性。双方能否找到和平共处之路，值得深思。目前的紧张局势可能会持续一段时间，影响到其他领域的合作。国际社会也在密切关注着加印关系的发展，因为这不仅关系到两国的利益，也可能对地区和全球的稳定产生影响。如果双方不能尽快解决争端，可能会引发更多的矛盾和冲突。未来，双方在文化交流、教育合作、科技合作等领域的合作也可能受到影响。例如，原本计划的学生交流项目可能被取消，科技企业之间的合作也可能受到阻碍。然而，也有一些人认为，双方在共同利益的驱动下，可能会逐渐缓和关系，重新开启对话和合作。但这需要双方都表现出足够的诚意和智慧，以解决当前的问题。

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