路路观察2024年10月11日发布:公益诉讼来监督，地铁无障碍出行更顺畅！

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地铁盲文、盲道设置关乎视觉障碍人士的出行安全问题，是社会文明的重要体现，也是践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念、提升城市温度的重要举措。

在一次公益诉讼研讨时，一名建筑专家向三分院反映，地铁某站部分无障碍设施存在不符合规范的情形。三分院高度重视，遂就该线索进行调查。

实地调查

三分院第五检察部干警多次就地铁站盲文、盲道等无障碍设施设置和使用问题特邀上海市盲童学校教师赴地铁站进行实地调查。

在走访调查中，他们发现新建的地铁站无障碍设施比较齐全，但盲文铭牌、盲道等无障碍设施的设置和使用仍存在一些问题。

1.地铁站进出口部分楼梯扶手盲文铭牌缺失。如某站四个出入口上行楼梯扶手均安装有盲文铭牌，而下行楼梯扶手未按规定安装盲文铭牌，不符合无障碍设计规范规定，不利于视觉障碍人士正常使用楼梯进入地铁站。

2.地铁站盲文字符尺寸不符合标准。有的地铁站楼梯扶手虽设有盲文指示，但盲文字符点径、点距、方距均不符合《中国盲文》盲符的尺寸参数标准，影响视觉残障人士正常使用。

3.地铁站出入口处盲文地图标识不规范。有的盲文地图中盲文翻译内容不全，有的盲文地图中楼梯、所在位置等信息没有进行凸感触摸设计。

4.地铁站内盲道设计不符合标准。有的盲道距离墙面较近，甚至提示盲道直接接触墙角，没有达到《无障碍设计规范》规定的行进盲道宜设在距围墙、花台、绿化带250mm-500mm的要求。

立案磋商

2021年11月，三分院向地铁运营商送达立案决定书，建议地铁运营商不仅要对检察机关发现问题的站点进行整改，还要排查其他地铁线路和站点，对类似问题一并整改。同时，建议地铁运营商今后在建筑设计和施工时重视无障碍设施规范，施工验收时创造条件由残障人士进行体验，以免建成后再返工。地铁运营商表示愿意积极整改，并就本案开展磋商工作。

整改情况

2022年3月，三分院收到地铁运营商整改回复。相关地铁站已根据三分院发现的问题，完成了全部整改工作。同时，地铁运营商将对各地铁站点逐步进行排查及整改工作，并在今后的设计施工过程中增添由无障碍专业人士参与设计和竣工验收环节。

公益诉讼“回头看”

2022年3月，三分院经调查，相关地铁站无障碍设施已根据三分院发现的问题，完成了全部整改工作，盲文铭牌、盲文字符、站内盲道等无障碍设施不符合规范的情形已基本消除。

2022年9月，三分院第五检察部又邀请上海盲校、市残联等单位和视觉残障人士赴地铁站开展公益诉讼“回头看”活动，经残障人士体验，地铁站的无障碍设施已规范设置，并作合理化整改，体验效果很好。公益诉讼落实了残障人士等特殊群体的保护，保障了地铁运营和出行安全。

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