办公室小野2024年10月11日发布:两会声音丨促进昆明“文旅+康养”产业融合发展

“近年来，滇池周边有了很多新变化，小渔村、沙堤村等滇池沿岸美丽乡村实现‘文旅融合’转型，成为网红打卡地。昆明市在坚持生态优先的前提下推进滇池沿岸绿色发展，让大观楼长联描述的春城美景正渐渐重现为真实的立体长卷。”张艳代表说。目前，滇池周边美丽乡村和湿地风光越来越受欢迎，每逢周末及节假日，吸引大量市民和游客前往观光游览。特别是在历史悠久、文化丰富的晋宁区，昆明市正聚焦大生态、大湿地、大景区建设，着力打造石寨山大遗址公园，建设美丽乡村。随着当下社会进入老龄化，康养旅游产业发展可谓前景光明。作为被评为“中国天然氧吧”的晋宁区，是云南夏季最佳旅居地之一，应发挥优势，抓住康养+旅居“候鸟式”康养旅游业发展的新机遇，构建滇池南岸文旅吃、住、娱等公共服务体系，促进“文旅+康养”产业融合发展。

就如何发展康养+旅居“候鸟式”康养旅游业，张艳建议，应逐步搭建起滇池南岸旅居房源大数据平台，构建旅居物业康养体系，加大对民营养老养生机构的政策扶持力度，并依托社区医疗服务中心或物业服务企业配置的医疗服务，搭建健康医疗服务体系，建设康养旅游社区圈层文化，为有不同爱好和消费需求的康养旅游人群提供特色文化活动。此外，要加大宣传力度，融合滇池美景、古滇文化、郑和文化、天然氧吧等特色地区名片，打造昆明市夏季旅居游养地名牌和昆明南滇池夏季宜居名片。

支持农文旅融合发展

近年来，随着乡村振兴战略深入实施，许多乡村充分挖掘并利用当地生态、农业、文化等资源优势，推动农业、文化、旅游融合发展，带动农民就业增收，为乡村发展注入新动力。“加强文化赋能和旅游带动，推动农文旅深度融合，培育乡村旅游新业态，是全面推进乡村振兴的重要途径。” 杨斯华代表认为，为激活市场经营主体参与乡村旅游投资、建设和运营管理的积极性，需要着力解决土地要素、资金筹集、人才保障等推动农文旅融合发展中存在的瓶颈问题，切实解除企业的后顾之忧。

杨斯华建议，创新用地制度和审批制度，采取灵活的土地供给模式，探索弹性出让、分期供地、点状供地，加强对农文旅融合项目的用地计划指标保障，完善文化旅游项目用地分类管理等，推动土地管理差别化和精细化，鼓励在农文旅融合发展中盘活利用农村集体土地，拓展乡村旅游发展空间。同时，应积极拓宽融资渠道，完善乡村金融服务体系，引导更多金融资源配置到农村经济、乡村旅游发展中。要建强乡村旅游人才队伍，在加强对村支书、村干部、村里的致富能手或旅游方面能人进行培养的同时，支持和鼓励外出务工村民返乡和城市居民下乡，扎根乡村旅游领域，并积极借助外力，着力培养懂创意设计、会策划和运营管理、擅长品牌推广的本地化专业人才。加大产业扶持力度，制定出台促进农文旅融合高质量发展的扶持办法及扶持中小微乡村旅游企业的政策措施，支持农文旅市场主体培育，打造层级高、主题突出、特色鲜明的农事节庆活动品牌，积极打造乡村旅游新业态、新场景，鼓励元宇宙、VR/AR、人工智能等现代科技应用与农文旅项目有机融合，打造沉浸式、交互式体验新场景新产品，助推乡村旅游业加速复苏，助力乡村振兴。

昆明日报全媒体记者：杜仲莹

责编：沙兰梅

编审：刘莹

终审：钱红兵周健军

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