直击第十一届北京香山论坛：搭建大小国家平等参与全球安全治理平台

“在开放中融合、在融合中发展是这个时代最鲜明的特点，中国军队全面推进新时代国际军事合作，积极地履行大国军队的国际责任，愿敞开大门与各国军队一道共筑和平、共享未来。”
9月13日，中华人民共和国国防部部长董军在第十一届北京香山论坛开幕式上如是说。
9月12日至14日，以“共筑和平、共享未来”为主题的第十一届北京香山论坛在北京国际会议中心举行。4场全体会议、8场平行分组会议、6场学术研讨会，以及高端访谈、中外名家对话、青年军官学者对话、“上海合作组织+”青年智库沙龙等特色学术活动，让本届论坛备受关注。

第十一届北京香山论坛开幕式

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搭建大小国家平等参与

全球安全治理的重要平台

红星新闻记者注意到，北京香山论坛已成为大小国家平等参与全球安全治理的重要平台。

本届论坛吸引了100余个国家、国际组织官方代表团的500余名代表，200余名中外专家学者以及数百名中外记者共同参与，论坛参会人员的数量和层级再创新高。

在议题设置上，本届论坛紧扣国际社会安全关切，设置了“安全合作与亚太繁荣稳定”“多极化与国际秩序走向”“‘全球南方’与世界和平发展”“国际机制与全球安全治理”4个全体会议议题，以及“东盟与亚太地区安全架构”“维护东北亚安全稳定”“欧洲安全走向”“中东和平愿景”“中美正确相处之道”“新兴技术向善”“国际军控的未来”“武装冲突中的人道主义危机”8个平行分组会议议题。

董军在本届论坛开幕式上指出，放眼今天的世界，多极化已成为推动时代发展的蓬勃动力，给我们带来更多元文化、更丰富理念、更多样选择。他说：“这是共享平等的舞台，在这里应该没有三六九等，而是各国一律平等，不分东西南北，都有一席之地，无论发达国家还是发展中国家，无论是大国还是小国都应平等地参与国际事务、平等地表达利益诉求、平等地维护正当权益。都应在全球多极化体系中找到适合自己的位置，都应为人类的文明整体进步贡献各自力量。”

在本届北京香山论坛的第一次全体会议上，斐济武装部队司令琼·卡洛尼伟少将表示，北京香山论坛为推动对话合作，建设和平安全的世界搭建了平台。“我们的地区面临独特的挑战和机遇，相聚于此我们应牢记共筑和平的共同责任。”

巴基斯坦参联会主席萨希尔上将表示，从2006年第一届北京香山论坛举办以来，这个论坛已成为一个重要的平台，可以使我们进行有意义的交流，讨论复杂的全球安全问题。

在本届香山论坛上，新加坡国防部长黄永宏表示，这是他第十次访问中国、第六次在香山论坛发言。中国经济军事实力增长的同时，在维护和平与安全方面发挥了建设性作用，还帮助了“南方国家”和新兴经济体发展。

黄永宏认为，作为世界大国，中国需要就地区和世界秩序的愿景表达自己的主张。中国一直奉行的“强不执弱，富不侮贫”理念和中国的持续发展，将获得更多的支持。世界重心在转向亚洲，亚洲需要为当前世界秩序的稳定发展凝聚共识，中国要在这场对话中发出重要声音。

第十一届北京香山论坛现场新华社发

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热议“全球南方”

在国际事务中的角色与挑战

红星新闻记者注意到，参加本届香山论坛的100余个国家、国际组织官方代表中，有60多个为“全球南方”国家。同时，首次将“全球南方”纳入论坛的全体会议议程。不仅在9月12日“联合国南南合作日”当天举办了“全球南方”主题的高端访谈，而且在9月13日的第三次全体会议上，专门围绕“全球南方”与世界和平发展进行了讨论。

“全球南方”国家在国际治理中的地位及面临的挑战，成为与会嘉宾们热议的话题。

公开资料显示，“全球南方”是新兴市场国家和发展中国家的集合体，与之相对应的“全球北方”则为北美、欧洲等发达国家。

与会的北京大学国际关系学院教授贾庆国告诉红星新闻记者，“全球南方”“全球北方”并非结盟的概念，“全球南方”国家与“全球北方”国家之间，既有矛盾冲突，也相互依存，具有共同利益，需通过加强信任推动合作。

坦桑尼亚－中国友好促进会秘书长约瑟夫·卡哈玛在本届论坛表示，中国在推动对非关系方面始终走在前列，并与其他“全球南方”国家建立了良好的关系。他指出，自上世纪60年代起，中国就开始在非洲开展援助项目，奠定了中非友谊的基础。近年来，通过中非合作论坛、金砖国家合作机制、“一带一路”倡议等平台，中国进一步深化了与非洲及其他南方国家的合作。

喀麦隆总统府国防事务部长级代表贝蒂·阿索莫也提到，“全球南方”国家的团结并不是形成一个新的阵营来造成更多国际角逐，因为这种国际角逐对于弱国而言是致命的。“全球南方”应该代表一种新的力量、新的举措，甚至是一种新的国际关系，“全球南方”国家之间的双边关系应该发挥榜样力量，而不要重蹈某些北方大国的覆辙。

贾庆国指出，不能因为“全球南方”“全球北方”的名字，就认为好像这两类国家的利益就是截然对立的，事实上，他们的关系也是一种相互依存的关系。他认为，随着“南方”国家实力的增长，其国际影响力也在扩大，这将有助于塑造一个更为均衡的世界秩序。卡哈玛同意这一看法，并强调“全球南方”的声音正变得越来越响亮，但仍有很长的路要走。

贾庆国建议，“全球南方”与“全球北方”国家加强在具体问题上的合作，通过成功的合作建构信任，通过加强信任来推动更多合作。中国可以在这一进程中发挥建设性作用，通过一系列行动，如“一带一路”倡议，促进南北合作，推动世界的繁荣和稳定。