莫陌心语

记者 隋明轩

11月22日，日照市新闻办召开新闻发布会，介绍了APEC商务旅行卡的申办条件、流程以及带来的便利等相关情况。日照市外办党组成员、副主任张锋，市外办党组成员、副主任高娟，市对外友协副会长陈洪玉出席发布会并回答记者提问。

一、APEC商务旅行卡是什么？

APEC是亚太经济合作组织（Asia-Pacific Economic Cooperation）英文名称首字母的缩写。亚太经合组织成立后，在1996年11月菲律宾APEC首脑峰会上，为加强内部合作，促进商务人员自由流动，菲律宾、韩国和澳大利亚等国率先发起APEC商务旅行卡计划，倡议加入计划的经济体相互为其商务人员提供多边长期签证和快速通关的优惠。之后，各经济体纷纷响应，2002年中国政府正式履行加入手续。2003年12月，外交部开始受理旅行卡的申请。2004年3月，开始为中方申请人颁发APEC商务旅行卡。如今已得到广泛认可，办卡数量呈几何级增长，持卡人通关方便快捷，在国际交流和经贸合作中成了一个亮丽的名片。

二、使用APEC商务旅行卡能带来哪些便利？

持APEC商务旅行卡和有效护照（因私护照或公务普通护照），就可以任意出入来往于各经济体之间。一经批准，相当于同时拥有亚太地区多国签证，有效期为五年，可以多次往返，每次入境至少可停留60天（各经济体尺度不一），不需要一次又一次申办签证而浪费时间，也不需要第三方国家出具的邀请函。这16个成员国是：日本、韩国、马来西亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾、新加坡、泰国、越南、澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、智利、秘鲁、墨西哥和俄罗斯。美国、加拿大为过渡成员，暂不受理办卡申请，但在边境设有专门通道，提供通关便利。持卡人走APEC专用通道，和持外交护照的人员一样走VIP通道，完全与其他入境人员区分开来，基本不用排队，有利于快速通关，真正做到了“有卡在手，说走就走”。办理一个APEC商务旅行卡需要720元人民币。而办理普通的出国签证不仅一个国家每次一次平均就要500元左右（各国不一），而且办理时间最少需要7至15个工作日。对于一个外向型企业来说，等待就是贻误商机，甚至造成经营风险。假如一年多次出国，五年会用多少签证时间和费用。因此，相比普通申办签证，APEC商务旅行卡不但是身份的象征，而且是省时、省钱的最佳选择。

三、APEC商务旅行卡申办范围

目前，根据外交部要求，我国有五类人员可以申请并办理APEC商务旅行卡。第一类是从事APEC事务的政府官员或负责旅行卡业务的政府官员以及在APEC组织任职的中国籍官员；第二类是中央管理的大型国有企业中的管理人员、主要业务人员和技术人员；第三类地方国有企业人员；第四类是民营企业人员；第五类是中外合资、外商独资和台港澳资企业中的中方（大陆）人员。大家可以看出，范围非常宽泛，对于我市很多的企业人员非常适用。国有企业、三资企业、私营企业等是我市深度融入“一带一路”建设、开展国际产能合作、扩大对外贸易、促进科技合作、招商引资引智的重要力量。企业的管理和工程技术人员出入国境频繁，有的需要到境外与国外企业进行业务洽谈，有的需要到境外公司处理业务。有时任务较急，若是签证办不下来，就会耽误事情，直接影响企业效益。

四、日照市APEC商务旅行卡使用情况

2007年山东省在我市开始试点申办APEC商务旅行卡并成功办理全省第一张APEC商务旅行卡。2008年、2009年，省外办先后印发《关于民营企业人员申办APEC商务旅行卡的办法和管理规定的实施细则（修订）》和《山东省国有企业人员申办APEC商务旅行卡实施细则》，这两个文件明确了我市APEC商务旅行卡申办要求和管理规定。

近年来，日照市外办广泛推介APEC商务旅行卡为突破口，深入各区县上门服务，一线宣传，介绍APEC商务旅行卡的好处和作用，促进了APEC商务旅行卡申办量的快速增长。2010年时，日照申办APEC商务旅行卡仅有29人，目前总计签发了506张，也希望更多企业积极申办，助力企业扬帆出海、逐梦前行。