新华社图片2024年10月11日日发布:西部战事告急！普京决定冒险出访蒙古国，有一件大事不得不谈

本月中旬，上万名乌克兰及西方雇佣军秘密集结，突然对俄罗斯本土库尔斯克州发起进攻，并成功控制了俄国数百公里的领土，俄军立即展开反攻，在库尔斯克州展开激战。尽管俄军调集了精锐部队发动猛烈反扑，但乌军仍没有被击退，且距离莫斯科仅有400多公里。时值西部战事告急，俄罗斯总统普京却决定冒险出访蒙古国。那么，普京为何决定冒险出访蒙古国？

俄塔斯社报道称，普京将于9月3日访问蒙古国，届时将与蒙古国总统呼日勒苏赫讨论“进一步发展俄蒙全面战略伙伴关系的前景，并就国际和地区热点问题交换意见”。西方媒体称，普京出访蒙古国将冒着不小的风险，因为蒙古国是国际刑事法院的成员国，而国际刑事法院在去年3月已经对普京发出了逮捕令。不过，克里姆林宫发言人佩斯科夫表示，俄罗斯和蒙古国之间已经进行了充分沟通，因此普京在访问期间被捕的可能性不大。

蒙古国地处亚洲中部的蒙古高原，东部，南部和西部与中国接壤，北部与俄罗斯相邻，总面积156.66万平方公里，边境线总长8252.7公里。其中蒙中边境线长4706.9公里，蒙俄边境线长3545.8公里。作为连接欧亚大陆的重要通道，蒙古素有“亚洲腹地”之称，地缘战略地位十分突出。俄乌冲突爆发后，以美国为首的西方国家对俄罗斯发起经济，金融和能源等全面制裁和封锁，俄罗斯在欧洲方向的发展环境日益恶化。在这种情况下，俄罗斯不得不将其战略重心从欧洲转向中东和亚太地区，从而打破美西方国家的战略围堵。

近年来，蒙古与美国的合作持续升温。在军事层面，美国为蒙古提供军事技术和装备，培训军官，不惜重金在乌克兰巴托建立国际维和训练中心，并与其展开联合军事演习。美国还给予蒙古国永久性最惠国待遇，为其提供大量经济援助，并将其纳入稀土供应链和国际金融体系，并推进稀土供应链及产业链“去中国化”进程，试图重构以美西方为主体的完整稀土产业链。因此，美国一直想把蒙古国打造成制衡中俄的前哨站和桥头堡，而蒙古国则希望通过发展所谓的“第三邻国”关系来制衡中俄两国。

对于俄罗斯来说，冷战结束后，其“向东看”的战略目标从未发生过改变，只不过俄乌冲突爆发后，比以往任何历史时期都更为迫切。因此，普京出访蒙古有一件大事不得不谈。日前，蒙古国发布其未来四年内的国家发展计划，但令人意外的是，其最看重的中俄“西伯利亚力量2号”天然气管道项目，并未被列入其中，这意味着蒙古国可能将拒绝中俄天然气管道穿越其领土的请求。要知道，这条管道是俄罗斯出口油气资源的重要途径之一，特别是美西方国家全面制裁俄罗斯油气资源的情况下，更是显得尤为重要。

据公开资料显示，“西伯利亚力量2号”天然气管道项目计划从俄罗斯的阿尔泰地区出发，经由蒙古国抵达中国东北部，全长3550公里，其中950公里将穿越蒙古国。原本，俄罗斯有四条天然气管道通往欧洲，其中一条因俄罗斯要求以卢布支付天然气而未达成协议后关闭了，另一条“北溪”管道则在爆炸后无法使用。乌克兰总统泽连斯基已经宣布，乌克兰不会继续与俄罗斯签订天然气过境运输协议，这意味着如果乌克兰不再续约，俄罗斯将只剩最后一条向欧洲输送天然气的管道。在这种情况下，俄罗斯加大对中国的能源出口规模就显得更为迫切。

但是，美国却有意利用蒙古国的特殊地理位置，以最小成本在中俄之间结结实实顶入一颗“楔子”，用来制衡两国。蒙古国则希望在大国之间左右逢源，利用其独特的地位，一方面获得来自美国的援助和支持，借机提高与中俄讨价还价的筹码，推动自身经济发展，另一方面也想提高本国的国际地位，确保不被任何大国完全控制。这种外交策略看似维持在大国之间的战略平衡但现实情况是，蒙古在能源需求等方面必须依赖俄罗斯，这就导致其在能源进口领域“受制于人”，并且因地理因素，难以找到替代性来源。

与此同时，蒙古夹在中俄两个大国之间，虽有海军，但却没有出海口，对外贸易基本上都是通过中俄的边境口岸来实现。天然封闭的地理位置，决定了蒙古国战略空间的拓展将是极为有限的。更为严重的问题是，蒙古国引入域外势力，很有可能被动卷入矛盾，冲突和危机，陷入世界大国博弈的旋涡之中。

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