央行出手了!人民币大涨 4000亿元现券买入影响几何?马比驴强太多,为什么还不能取代驴?驴究竟有什么特别之处?

⭐发布日期:2024年09月30日 | 来源:阿里个通

⭐作者:爱德华·哈德威克 责任编辑:Admin

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中国人民银行8月29日发布公告称,人民银行(下称“央行”)以数量招标方式进行了公开市场业务现券买断交易,从公开市场业务一级交易商买入4000亿元特别国债。

通过现券买断操作,央行在公开市场买入财政部当天滚动发行的2024年到期续作特别国债。从具体招标情况看,央行当天分别买入3000亿元10年期“24续作特别国债01”和1000亿元15年期“24续作特别国债02”。

现券交易是央行公开市场业务之一,但并非常规操作。在2007年财政部发行特别国债时,以及在2022年、2017年滚动发行部分特别国债时,央行均启动过现券买断工具。从历次操作看,并未对市场流动性产生扰动。

针对央行现券买断滚动发行的特别国债,央行有关负责人曾解答称,财政部在一级市场面向有关银行发行特别国债,当日央行在二级市场购入特别国债,不会对债券一级市场发行和二级市场交易形成挤出效应。综合而言,可实现财政债务总额不变、人民银行资产负债表不变、相关金融机构资产负债表不变、银行体系流动性不变。

值得注意的是,8月29日盘后,离岸、在岸人民币兑美元双双升破7.10,日内涨幅逾300点,其中,在岸人民币创下去年12月29日以来的最高水平。

这意味着继8月初离岸人民币抹平年内所有跌幅后,在岸人民币也收复年内失地。

截至发稿,在岸、离岸人民币分别报7.0932和7.0931。

4000亿元现券买入不影响流动性

实际上,央行8月29日进行公开市场业务现券买断交易之前,财政部已在《关于2024年到期续作特别国债(一期和二期)发行工作有关事宜的通知》(下称《通知》)中有所“预告”。

《通知》明确,财政部拟于8月29日发行2024年到期续作特别国债(一期)、(二期),第一期发行面值3000亿元,第二期发行面值1000亿元。

在发行方式上,《通知》提出,在全国银行间债券市场面向境内有关银行定向发行,“中国人民银行将面向有关银行开展公开市场操作”。

财政部有关负责人强调,2024年到期续作特别国债是原特别国债的等额滚动发行,仍与原有资产负债相对应,不增加财政赤字。

针对央行现券买断特别国债,央行有关负责人曾解答称,财政部在一级市场面向有关银行发行特别国债,当日央行在二级市场购入特别国债,不会对债券一级市场发行和二级市场交易形成挤出效应。综合而言,可实现财政债务总额不变、人民银行资产负债表不变、相关金融机构资产负债表不变、银行体系流动性不变。

财政货币政策合理维护金融市场稳定

财政部《通知》提到央行将同时面向有关银行开展公开市场操作,也表明财政政策与货币政策将协调配合,维护特别国债滚动发行过程中金融市场的稳定。

此次到期续作的特别国债可以追溯到2007年。当年,经国务院同意和全国人大常委会批准,财政部发行了1.55万亿元特别国债,作为中国投资有限责任公司的资本金来源。期限主要为10年、15年,2017年起陆续到期。

据民生银行首席经济学家温彬介绍,在2007年,财政部曾分两次定向发行给农业银行特别国债,共计1.35万亿元,并由央行在二级市场从农业银行全部购入,避免了大规模集中发行国债对市场的冲击,同时由于所筹资金全部用于向央行购入外汇,因此也不对应基础货币的扩张。

2017年和2022年部分特别国债到期时,财政部向有关银行定向发行特别国债偿还。对于8月29日到期的4000亿元特别国债,财政部延续以前年度做法,继续采取滚动发行的方式,向有关银行等额定向发行2024年到期续作特别国债,所筹资金用于偿还当月到期本金。

整体来看,不论是2007年财政部发行特别国债,还是财政部在2022年、2017年滚动发行部分特别国债,央行均启动过现券买断工具。从历次操作看,并未对市场流动性产生扰动。

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艾伦·墨菲

6秒前:财政货币政策合理维护金融市场稳定财政部《通知》提到央行将同时面向有关银行开展公开市场操作,也表明财政政策与货币政策将协调配合,维护特别国债滚动发行过程中金融市场的稳定。

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姚星彤

7秒前:4000亿元现券买入不影响流动性实际上,央行8月29日进行公开市场业务现券买断交易之前,财政部已在《关于2024年到期续作特别国债(一期和二期)发行工作有关事宜的通知》(下称《通知》)中有所“预告”。

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