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文| 宋梨

编辑| 小江

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2021年五月份发布的第七次人口普查数据中显示，我国农村地区居民的数量是50979万人。

因此，农村发展一直是重中之重。为了更好的治理乡村地区，我国政府将对村主任、村支书这两重要农村地区基层领导人，在农村地区的发展中所扮演的角色进行改革。

那么，国家又是基于什么提出的这项改革?在这场改革中村支书和村主任的职能又将迎来怎样的改变?

村主任、村书记的转型所基于的时代背景

在2017年10月18日习主席在十九大作出报告中，乡村振兴战略一词横空出世。

此后更是在各大报道中频频出现，它的出现标志着我国农村地区的治理正在处于一个重要的节点。

新时代农村地区的建设一直以来都是我国农村地区发展的重要战略，多年来经过无数人不懈的努力，我国国农村地区的发展才得以取得如此可观的进步。

虽然取得了如此不俗的成果，但是许多问题和挑战仍然急需解决。

例如虽然农村地区的经济取得了很大的提升，但是农村地区老百姓每年收入的增加速度仍然追不上老百姓们日益增长的收入需求。

而且随着农村地区老百姓生活条件越来越好，农村的垃圾也越来越多。

又加之没有统一的收放地，以至于环境污染问题日益加剧。

为了给农村地区的老百姓更好的生存环境，这些问题促使国家坚定的要加大力度推进新型农村建设。

新型农村的建设不应该只是停留在美丽村庄和现代农业的建设上，应使农村地区全方面的发展。

但是要实现这些目标仅仅依靠中央政府所推行的政策远远不够，还需要基层干部的全力配合。

村主任和村书记可以说是我国村级政府的核心，因此他们的身上也承载着推动我国农村地区治理迈入既定轨道的艰巨任务。

可以说村主任、村书记两个基层干部岗位，很长时间以来都在我国农村地区的治理中占据着举重若轻的地位。

农村地区村书记、村主任不仅担负着一个村子的日常管理等工作，还需要对村里的一些问题给出决策。

他们是连接政府和老百姓的传声筒，将老百姓的需求告诉政府，将政府推行的各种政策传达给村里的老百姓。

他们可是说身负巨任，作为我国村级党组织、政府的核心成员，他们的工作范围包括组织村中老百姓进行自治、推动所管辖地区的经济发展等要务。

.农村村支书、村主任在我国农村地区发挥着十分重要的作用，在有效推动农村地区全方面的发展、和有效保障老百姓利益等方面作用显著。

他们作为政府的口舌就一些问题和老百姓进行对话和沟通，将政府的各项政策落到实处。

可以说他们身上肩负着我国农村地区发展的重任，要想让我国农村地区的发展与时俱进，这两个基层干部的工作内容也在不断的变化。

随着时代的大步向前，以往的发展模式已经不再适宜现在的农村地区。

于是国家顺势而为提出了乡村振兴战略，同时作为国家战略最直接施行者的村主任、村支书他们职能范围理所应当的也要随之发生变化。

此次改革的意义又是什么?

2022年5月5日我国国务院印发了有关村书记、村主任全面改革的意见书，此举正式拉开了我国健全农村地区治理体系的帷幕。

国家的每一项举措背后都蕴藏着十分深远的意义，这一次关于村主任和村书记的改革也毫不例外。

新战略，新定位。

这次改革最重要的一点，就是赋予了村主任和村书记这两个岗位具有时代意义的全兴定位。

在以往我国农村地区的模式中，这两个岗位更倾向于对村庄的行政与管理。

而在新时代的农村管理模式中，他们需要成为我国乡村振兴中的引领者和推动者。

为了能让其在新模式中发挥更加重要的作用，改革将近一步的丰富其权利范围和其在推动农村地区的发展中所需要的各种资源。

提升他们的业务能力。新模式下的乡村治理不在拘泥于过去，需要各方面综合实力更强的村主任和村书记。

上级政府打算通过干部培训、提供相关的学习资源等措施，来提高现有村书记和村主任的综合素质。

这次改革于他们来说是一个提升自己的好机会。

上级政府已经给他们提供提升能力的资源和平台，他们只需要抓住机会努力提升自己在以为面对工作时候的短处。

增强村里老百姓和村主任、村书记的紧密感。要想做好村里的工作，村主任和村书记就势必要深入到村里面的老百姓中去。

只有知道老百姓的心之所往是什么，才能切实做好人民和政府的桥梁。

为了让政府的政策传达的更到位、老百姓的问题更及时的得到解决，在这次改革中政府在不断的加固这座“桥梁”。

也只有深入到老百姓中去，才能真真切切的感受到老百姓的需求与问题所在之处，也才能更好的帮助他们解决。

健全对村书记和村主任的评价和考核制度。

在农村地区以往的治理中，因为评价和考核制度的不完善导致一些村支书和村主任的能力没有百分百的发挥出来。

在此次改革中，国家建立了完善基层干部的考核和评价体系，旨在打破对基础干部的束缚，使其各个方面的能力得到切实的发挥。

此举还有利于提高整个基层干部队伍的整体能力，先进带动后进，各村一起发展。

吸纳更多的优秀人才投身于乡村振兴工作中。

随着政府对基层干部执行力等各方面能力的要求越来越高，政府优秀人才缺失的情况也越来越严重。

政府对乡村治理有更加的细化、科学化、规范化等要求，理所应当的政府也就需要更多专业人才的协助。

所以在次次变革中政府对村干部的选拔，提出非常明确的要求。

总之，这场变革对于我国农村地区的发展来说意义深远，对村主任、村书记来说是挑战也更是机遇。

我国政府为给这次改革保驾护航，专门发布了一个2022年1月1号开始实施，施行时间为3年的“阳光计划”。

选拔各项素质优异的人才作为基础干部，在该计划中被一再强调。

除此之外，该计划也明确的表示要完善对基础干部队伍的考核和评价体系，并鼓励优秀的人才积极投身于困难地区的治理工作中去。

村主任和村书记理应响应国家号召，全方位的提升自己的能力，为全方位推动乡村振兴做好准备。

改革中的要面对的问题与挑战

历史告诉我们能从改革中得到机遇和益处，同时也告诉我们改革从来都不是一件容易的事。

某种意义上来说改革是推陈出新，所以困难和挑战也是不可避免的。

首先我们应该明确在改革中能么样才能够确保对乡村的治理能够平稳且连续的进行下去?

这是首当其冲需要解决的问题。

其次在改革中如何让村主任、村书记们迅速的进入“新角色”也是一大难题，现在多地的村主任多是由本村村民被选举出来担任的，综合能力可谓是良莠不齐。

所以让他们在短时间内提升自身综合能力，迅速的进入到乡村振兴中新的角色中去，对他们来说不可谓不困难。

展望变革带来种种好处通

过这次转型，不仅可以提高我国农村地区基层干部的整体能力，也为农村地区治理体系的创新指明方向。

可以预见改革后农村地区的治理，效率将会更好、政策的推行也将会更加的全面。

老百姓也可以参与到自己所在村庄的治理中去，村中一应事务的决策和处理意见也将更加的民主化。

同时也可以吸引更多的、各行各业的人才加入到农村地区的振兴中去，为更好的建设我国广袤的农村地区添砖加瓦。

结语

毫无疑问这次变革，将会给我国农村地区带来翻天覆地的变化，它代表着我国农村地区的治理即将迈入科学、民主的现代化治理体系。

村书记、村主任本就在乡村振兴中有着不可忽视的重要地位，经此次变革他们的在农村地区治理中将发挥更加重要的作用。

所以面对在变革中出现的各种问题，我们应该群策群力找到最合适的解决办法。

争取尽快的把农村地区的发展推向更加准确的发展方向，让我国广阔的农村各地焕发出耀眼的光芒。

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