律说律答2024年10月12日发布:世卫组织：气候变化对人类健康的影响是不可避免的

⭐发布日期：2024年10月12日 | 来源:律说律答

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在联合国气候变化大会(COP-28)之前，世卫组织发布了其“2023年审查国家确定的贡献和长期战略中的健康问题”强调需要采取的行动，以确保人民的健康得到充分重视，并纳入应对气候变化的国家计划。

气候变化已经在损害人类的健康和福祉。从极端气候事件引起的疾病到病媒传染疾病的发病率和传播增加；以及分别由极热和空气污染引起的心血管和呼吸系统疾病的增加——气候对人类健康的影响是不可避免的。

“人类的健康和我们的星球密不可分，在多年的承诺之后，迫切需要采取快速行动来保护两者，”世卫组织总干事Tedros Adhanom Ghebreyesus博士说。“只有由健康结果驱动的气候政策才能产生拯救生命、预防疾病和建设更健康、更公平的社会所需的行动”。

将健康纳入国家气候战略的主流

在将健康纳入国家确定的贡献和长期低排放和发展战略方面取得了重大进展，这是《巴黎协定》规定的减少排放和建设气候抗御力的主要政策工具。

91%的可用国家数据中心现在包括健康考虑因素，而2019年有70%的报告。与前几轮国家气候计划相比，越来越多地为减缓、适应、实施手段、损失和损害以及长期可持续发展战略制定包容健康和促进健康的气候目标和政策。

“在应对气候变化的国家计划中，各国在认识到气候变化对人类和地球健康的威胁方面取得了重大进展，但我们需要看到这些承诺得到扩大、加快和充分的资助，以确保采取公平的应对措施，保护今世后代的健康和生计，”世卫组织环境、气候变化和卫生部主任Maria Neira博士说。

需要采取紧急行动防止空气污染死亡

尽管取得了这一进展，但在采取的行动方面仍然存在巨大差距。针对空气污染的雄心勃勃的行动将拯救生命，但只有16%的国家数据中心包括减少空气污染的独立目标、措施或政策。

空气污染是对健康最大的环境风险之一。环境(室外)和家庭空气污染每年导致约700万人因缺血性心脏病、中风、肺癌以及哮喘和肺炎等呼吸系统疾病而过早死亡，这极大地影响了中低收入国家的儿童。

通过加大减少碳排放的行动，各国还将获得更广泛的健康益处。例如，鼓励步行和骑自行车，支持转向可持续和健康的饮食，可以改善健康，同时减少对气候的影响。

此外，预计各国将获得健康方面的好处，其价值超过减缓气候变化所需的财政投资。例如，美利坚合众国的LT-LEDS估计，实施气候变化缓解措施带来的空气质量改善到2030年可避免多达30万人死亡，避免1，500-2，500亿美元的健康和气候损害。同样，包括斐济、摩洛哥和西班牙在内的其他国家的LT-LEDS承认，达到减缓气候变化的目标将从减少空气污染中带来经济节约。

针对健康的气候行动资金不足

可持续气候融资对于健康适应、减缓和抵御气候变化的发展至关重要，但在应对气候变化的国家计划中，健康仍然长期资金不足。

各国参与适应和减缓气候变化行动的能力高度依赖于其财政能力，而最容易受到气候危机影响的国家往往是那些没有资源资助气候行动的国家。

大多数国家依靠国际金融支持来采取气候行动。只有十分之一的国家数据中心为其部分或全部卫生行动提供国内资金，只有五分之一的长期战略包括具体的卫生资金规定，如税收、征税和碳定价机制。

尽管依赖于多边气候融资，但目前只有2%的适应资金和0.5%的总体气候资金分配给了明确以保护或改善人类健康为目标的项目。

为了确保公平有效地应对气候变化，世卫组织呼吁多边气候融资机制为明确旨在保护或改善人类健康的政策和举措分配更多资金。

缔约方大会第二十八届会议上的健康

世卫组织继续支持各国通过建设适应气候变化的卫生系统、减少医疗保健的碳排放和跟踪全球进展来保护健康。

世卫组织正在与第28次缔约方会议主席国合作，在2023年12月3日的缔约方会议以及卫生和气候部长会议上举办首个健康日，强调迫切需要在各级加快以健康为重点的气候行动。