就任仅半月，越共总书记苏林首访中国，释放怎样信号？

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8月15日，中方发布了越共中央总书记、国家主席苏林将于18日至20日来华国事访问的消息。当天，中国外交部发言人应询表示，苏林总书记就任后将中国作为出访的首个国家，充分体现对发展中越两党两国关系的高度重视。

苏林今年5月22日当选越南国家主席，8月3日当选越共中央总书记。6月11日，苏林会见中国驻越南大使熊波时表示，越南党和政府始终铭记中国长期以来对越南革命斗争和国家建设事业提供的无私帮助，始终将发展对华关系作为对外政策的战略选择和头等优先。

中国对越南的重要性，其他国家无法比拟

中越同为社会主义国家，近年来，两党两国关系发展和高层密切互动引人瞩目。2022年10月，已故越共中央总书记阮富仲率领中共二十大后第一个元首级代表团访华。2023年底，两党最高领导人共同宣布构建具有战略意义的中越命运共同体，确立了新时代中越关系新定位。

眼前，苏林对中国进行国事访问，距他当选越共中央总书记仅过了半个月。

复旦大学中国与周边国家关系研究中心主任赵卫华对北京日报客户端记者表示，苏林总书记上任后首访选择中国，足见中国在越南对外战略中的重要地位。中越同为社会主义国家，都在进行社会主义建设和改革开放。2004年以来，中国一直保持越南最大贸易伙伴的地位，越南也是当前中国在东盟第一大、全球第六大贸易伙伴，经贸关系也十分密切。在反腐防变等理论建设方面，两党两国也有非常密切的交流。赵卫华说，苏林总书记出身于越南公安系统，长期负责反腐防变工作，预计访问中将在社会主义建设、经贸合作以及反腐防变等各领域与中方进行深入交流。

中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所越南项目负责人聂慧慧表示，苏林上任后曾多次表示高度重视对华关系，他强调，发展对华关系始终是越南外交政策的一贯方针、战略选择和首要优先。中越关系将继续平稳向好，是可以预见的。

“对越南而言，中国是一个全方位的合作伙伴。在越南的对外战略中，中国的重要性是其他国家无法比拟的。”赵卫华说。

“竹子外交”下，越南将继续与各国为友

近年来，越南大力推行“竹子外交”。何谓“竹子外交”？阮富仲在2021年底的越南全国外事工作会议上系统阐释了“竹子外交”思想，即越南外交政策要像竹子一样“根固、身坚、枝柔”，既在国家核心利益上坚守原则，又保持灵活策略，积极同世界各国发展友好关系。

地缘政治紧张不断加剧的背景下，“竹子外交”在越南外交中可谓体现得淋漓尽致。在不断加强与中国、俄罗斯友好合作的同时，去年9月和11月，越南先后将越美、越日关系提升为全面战略合作伙伴关系。

“苏林总书记在当选后的新闻发布会上表示，越南过去一段时间的外交工作成果受到国际社会高度评价，推动越南在国际舞台地位和威望不断提高，未来越南不会改变外交政策。”聂慧慧表示，苏林主张越南“不论国家大小、不论距离远近”，努力深化与各国关系，成为世界各国的朋友；重点推进同邻国、战略伙伴、全面合作伙伴、传统朋友的关系，巩固政治互信、深化利益融合，以巩固和平稳定的发展环境；积极参与国际事务，提升多边外交参与度。聂慧慧说，接下来，越南大概率将继续奉行与各国为友、多边化、多样化的外交方针，延续平衡外交战略，维护当前良好的外部发展环境。

赵卫华说，在“竹子外交”理念下，越南对外全方位开放，对各国一律采取广交朋友、减敌增友的外交政策。越南非常重视与中美等大国的关系，在苏林领导下，越南将继续在大国之间维持平衡，实现越南的利益。

“苏林总书记长期在公安系统工作的经历，不同于理论工作者出身的阮富仲总书记，两人成长的时代也不完全相同，个人风格肯定会有所不同。”赵卫华说，苏林在越共十三大之后的历次讲话中都格外重视反腐防变工作，特别是防范敌对势力渗透，一定会在反腐防变方面进一步加深与中国的交流。

面临转型挑战，越南经济总体向上发展

自1986年革新开放以来，越南始终是全球增长速度最快的经济体之一。2021年越共十三大提出2021年至2025年年均经济增速达到6.5%至7％，人均国内生产总值（GDP）到2025年增至4700美元至5000美元。

不过，作为备受瞩目的新兴经济体，越南经济也面临挑战和质疑。2023年越南GDP增长5.05%，未能达到越南官方设定6.5%的目标，并低于此前10年5.87%的平均增速。

赵卫华近两年多次赴越南考察，在他看来，越南经济在转型发展过程中面临一些挑战，但总体保持了向上势头。领导人换届之后，越南也需要更好地适应世界经济的变化趋势。

聂慧慧对北京日报客户端记者说，越南经济深受世界经济形势和大国政策影响，2023年欧美需求疲软一度拖累了越南经济增速。但今年以来越南经济维持了较快增速，上半年增速6.42%，是2020年后的第二高，进出口大幅增长，旅游业也强劲复苏。

“中越正在推动跨境标准轨铁路联通，研究加快推进边境地区基础设施建设互联互通。基建合作的深化将进一步推动经贸领域深入合作。”聂慧慧说，中越安全领域合作也不断深入，今年中越海警首次在毗连海域开展联合巡逻，两国签署设立中越海军热线谅解备忘录，中国武警部队还与越南公安部机动警察部队开展了联合反恐演习。安全合作的加强将推动中越关系不断健康稳定发展，为两国人民带来切实利益。

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