欧盟竞争主管换帅？“反垄断女皇”维斯塔格参选欧投行行长

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被外界视为“布鲁塞尔最有权势的角色之一”——欧盟竞争事务主管，迎来重大人事变动。

根据9月6日欧盟委员会最新消息，欧盟司法专员迪迪埃·雷恩代尔（Didier Reynders），将从有“反垄断女皇”之称的欧盟委员会副主席玛格丽特·维斯塔格手上，暂时接管欧盟竞争事务。

暂代者是谁？雷恩代尔曾任比利时副首相

这一重大职务调整与维斯塔格的新去向有关。日前，维斯塔格被评估为欧洲投资银行 (European lnvestment Bank，EIB) 行长的合适候选人。基于回避原则，目前维斯塔格已从欧盟委员会无薪休假。

根据欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩 (Ursula von der Leyen)安排，数字事务交给副主席维拉·朱罗瓦（Vera Jourová），竞争事务则暂时交由司法专员雷恩代尔负责。

欧盟委员会司法专员雷恩代尔

据了解，迪迪埃·雷恩代尔现年65岁，比利时人，毕业于列日大学。进入欧盟委员会以前，雷恩代尔在比利时政府身居要职，担任过财政部长、国防部长、副首相兼外交部长等职务。2019年12月起，雷恩代尔担任欧盟司法专员，负责法治和消费者保护事务。

值得一提的是，雷恩代尔和维斯塔格均来自同一党派“复兴欧洲”（Renew Europe），这个中间派自由主义团体的成员还包括法国总统马克龙。

9月4日，“复兴欧洲”发布文章夸赞维斯塔格是“公认的这一代最具才华的欧盟官员之一”，将“全力支持维斯塔格成为EIB新任主席”。

确认入围候选后，9月5日，维斯塔格在社交平台X（原推特）上表示，“从今天起，我正式成为EIB主席候选人。我将从欧盟委员会请假，专注于我的候选人资格，直到任命完成为止。”值得注意的是，此前从未有一位女性当选EIB主席。

9月6日，雷恩代尔在X上发布动态称，“将继续确保欧盟竞争政策和规则得到有力执行”，并感谢冯德莱恩的信任。此外，雷恩代尔也预祝维斯塔格在EIB的选举成功。

雷恩代尔宣布接任。

据外媒报道，雷恩代尔作为比利时政界的资深人士，在欧盟委员会与波兰和匈牙利因涉嫌违反欧盟法治规则而与两国持续发生的争执中发挥了重要作用。他还对华沙设立的新法庭采取强硬立场，该法庭旨在调查所谓的俄罗斯影响力，而欧盟方面担心这可能被当成政治工具。

作为竞争专员，雷恩代尔将在批准欧洲最大的拟议合并中发挥关键作用。欧盟委员会一向对科技行业严格审查，最近阻止了Illumina收购癌症筛查公司Grail的交易，并准备否决Booking收购旅行集团Etraveli的计划。

不仅如此，雷恩代尔的职责还将延伸到市场滥用案件，例如对苹果和 Meta 的公开调查，以及整个欧盟国家援助项目的监管。

“莫顿任命事件”引争议，维斯塔格能否入主欧投行？

“铁腕手段”、强硬态度是维斯塔格在欧盟任职期间最为突出的行事风格。

这一点，硅谷科技巨头们体会尤甚。担任欧盟竞争专员的五年间（2014年-2019年），维斯塔格曾先后对高通、谷歌、苹果一共开出百亿欧元的天价反垄断罚单，Facebook（现Meta）、亚马逊亦在她的反垄断瞄准准心之内。就连美国前总统特朗普也忍不住吐槽她是“讨厌美国”的“税收女士”。

2019年升任欧盟委员会副主席后，维斯塔格的工作拓展到数据安全、隐私保护以及人工智能等更为广阔的数字世界，以实现“欧洲适应数字时代”的目标。

在结束第二个欧盟委员会任期之前，维斯塔格开始寻求全新的职业挑战——竞争EIB行长。

维斯塔格的对手不容忽视，包括两位EIB现任副行长特雷莎·切尔文斯卡（Teresa Czerwińska）、托马斯·奥斯特罗斯（Thomas Östros），以及意大利前财政部长丹尼尔·佛朗哥(Daniele Franco)和西班牙经济部长纳迪亚·卡尔维诺 (Nadia Calvino)。

而根据外界预测，纳迪亚·卡尔维诺将是这场竞争的领跑者。

此外，新近发生的“莫顿任命事件”，也在一定程度对维斯塔格的竞选之旅造成影响。今年7月，维斯塔格拟聘任耶鲁大学经济学教授菲奥娜·斯科特·莫顿（Fiona Scott Morton）出任欧盟委员会竞争总司首席经济学家。

鉴于莫顿的国籍身份，这项任命在欧盟引起不小争议，甚至招致法国总统马克龙的公开批评——“我们有27个成员国，这些国家中没有足够好的研究人员可以向委员会提供建议吗？”最终此事以莫顿请辞，维斯塔格发文表示遗憾落幕。

维斯塔格在X发布动态。

据了解，下一任EIB行长将于2024年1月就任。因此，作为EIB股东的各欧盟成员国财政部长需要在9月中旬确定新人选，并于10月交由EIB董事会审批通过。

此外，维斯塔格在欧盟委员会的任期直至明年年底结束。这也意味着，在EIB选举落定前，欧盟竞争事务掌门人一职仍未花落雷恩代尔。

如果维斯塔格获选EIB行长，那么她将从欧盟委员会辞职。而丹麦也将重新任命一位新的欧盟专员，丹麦外交部发言人对外表示，“丹麦政府将在余下的任期内向委员会主席推荐另一位候选人。”

但若维斯塔格选举失败，她将重回欧盟委员会副主席位置上，继续主管欧盟数字和竞争政策。

采写：南都记者黄莉玲

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