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直新闻2024年11月16日发布: 救市还是救民?自民党退出联合政府将把德国政坛推向何方?

作者:让-克洛德·卡里埃 | 责任编辑:Admin

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来源:澎湃新闻

据新华社11月7日报道,德国自由民主党(自民党)宣布,该党所有部长退出由德国社会民主党(社民党)、绿党和自民党构成的联合政府。

6日,自民党主席、财政部长林德纳遭到德国总理朔尔茨解职后,执政联盟瓦解。目前,朔尔茨领导一个由绿党和社民党组成的少数派政府。

林德纳(右)与朔尔茨(左)

朔尔茨表示,林德纳遭解职是因为缺乏“合作的信任基础”,其多年幕僚库基斯将接任财长一职。“林德纳一直‘拆台’,他被解职本质上是朔尔茨的奋力一击。”复旦大学欧洲问题研究中心主任、欧盟让·莫内讲席教授、上海欧洲学会会长丁纯向澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示。

有分析认为,美国大选尘埃落定,本应是执政联盟团结的时刻,但各党派无法搁置分歧,尤其对2025财政预算存在过多分歧。丁纯认为,“三党组建联合政府,各自理念本就不同。执政联盟建立之初就有预测其执政时间不会太长,没能善终属于有迹可循。”

朔尔茨还提议,联邦议院(议会下院)将于明年1月15日对政府进行信任投票。若政府未通过投票,德国或于明年3月提前大选,原计划大选时间为明年9月。

美国媒体分析称,此次政治动荡可能加剧民众对传统主流政党的不满情绪,民粹主义新兴政党或会因此受益,包括极右翼德国选择党(AfD)。

“离婚”:财政理念不同

据美国政治新闻网站Politico11月6日报道,2021年组建的德国执政联盟裂痕过大,难以克服。德国经济下行压力加大的环境下导致联盟内部预算分歧加剧。

林德纳及自民党要求德国政府遵守严格的支持规则并减税,社民党和绿党希望维持社会支出,并通过刺激经济以振兴德国工业。

朔尔茨在一份声明中表示:“林德纳部长经常以不适当的方式阻止立法。他经常以党派策略优先,经常辜负我的信任。”朔尔茨称,他要求林德纳放宽支出规则,以允许向乌克兰提供更多援助。

林德纳称此举将“违反我的就职誓言”,还抨击了朔尔茨对德国经济疲软的反应。“长期以来,朔尔茨一直没有认识到我们国家需要新的经济觉醒。他一直淡化我们公民的经济担忧。”林德纳表示。

丁纯认为,各党对经济政策、财政预算想法不同,在于其基础选民。“自民党比较偏右,主要的基本盘是资本家、企业家这一类,所以给出的方案、经济政策、预算等都有明显的特色。企业家希望减税、刺激创新,反对财政赤字。”

当前德国执政联盟分歧的核心是2025年的预算,其中至少需要填补100亿欧元(约合人民币771亿元)的缺口,以及就提振德国经济的措施达成一致。

丁纯表示,自民党认为疫情、能源危机过后,不能再继续现有的政策,不同意朔尔茨2025年预算中考虑用财政赤字拯救企业,维护尤其是底层民生的理念,主张遵守债务刹车理念。

关于2025财政年度联邦预算,社民党和绿党希望在绿色转型、基础设施等方面增加开支,而自民党则坚持预算必须符合德国宪法对新借贷的严格限制,为此经历了数月谈判。

新华社报道称,德国去年是“全球唯一负增长的发达经济体”。德国政府最新预测显示,2024年德国经济还将萎缩0.2%。

德国汽车、化工和工程三大核心行业均陷入衰退;大企业出现“裁员潮”。大众汽车公司9月宣布考虑裁员并将关闭其在德国部分工厂;汽车零部件制造商采埃孚公司计划在2028年前裁员1.1万至1.4万人;运输业制造商大陆集团启动裁员7150人计划。

与此同时,根据德国统计局的数据,德国消费者因焦虑而储蓄的比例已达到11.1%,是美国同类消费者的两倍——而这进一步拖慢了经济增长。

《纽约时报》报道称,本月早些时候,林德纳撰写了一份长达18页的经济论文,主要倡导减税,呼吁政府从根本上重新制定明年的预算计划。这与社民党和绿党的立场相左,被认为是执政联盟的“离婚文件”。

林德纳把这份代表自民党独自政策想法的文件泄露给媒体,引起朔尔茨不满并指责其不遵从联合政府协议。

基于这一点,丁纯认为,“社民党和自民党都有各自向社会和民众表达各自政策观点的做派,并非以联合政府的姿态,而是私下都在表达自己的经济政策和想法。”

《纽约时报》报道称,目前的执政联盟是自1960年代以来德国首次出现三党联合政府。政府中有声音认为,这是其不稳定、频繁泄密和瘫痪的原因之一。“德国之声”进一步指出了三者政治理念不合的情况。社民党和绿党本质上是左翼政党,与偏右的自民党不同。社民党和绿党认为,一个强大的国家需要大量资金支持社会政策和气候保护。持经济自由派观点的自民党则认为,市场经济下的国家,只有在特殊情况下才会进行政府干预并实行克制的财政措施。

“执政联盟初期就有人预测其‘执政寿命’不会太长,随着选情激烈现在没能善终,属于有迹可循。几党执政本身就证明了政党的碎片化,是民情的反映,比如极右翼的增长就能反映这一点。”丁纯说道。

团结时刻,裂痕加深

林德纳遭解职的当天,正逢美国大选尘埃落定,共和党总统候选人特朗普宣布胜选。Politico撰文称,在特朗普当选数小时后,德国陷入政治混乱,引发未来欧洲经济和安全的深刻不确定性。

许多德国人希望,特朗普获胜将迫使德国执政联盟团结一致,因为他可能会给欧洲最大经济体德国带来“艰难的旅程”。德国经济研究所(IW)的一项分析估计,在特朗普未来的4年任期内,一场新的贸易战可能会让德国损失达1800亿欧元。

但德国执政联盟却无法搁置分歧。绿党领导人、德国副总理兼气候部长哈贝克说:“在这样的日子里,德国必须表现出团结和在欧洲采取行动的能力,这简直是悲剧。”

丁纯表示,德国执政联盟垮塌的时机不被接受。“在这种情况下,德国和欧洲会降低与特朗普谈判的底气。”

但他同时认为,朔尔茨解散联合政府,可能并不是一件坏事。当前德国政府因无法推动2025财政预算正面临执政困境,社民党选情也出现危机,“在执政联盟声誉不断下降的背景下,朔尔茨希望提前大选,奋力一搏,把联合政府无法合作执政以推动经济复苏的责任推到自民党头上。”

选民对德国政局有诸多不满。《华盛顿邮报》称,最新民调显示,德国选民的耐心已消磨殆尽。本月早些时候,柏林知名调查公司Infratest dimap目前代表德国广播公司进行的民意调查显示,54%的受访者希望提前选举,85%的受访者对现政府“不太满意”或“完全不满意”。

目前,朔尔茨领导由社民党和绿党组成的少数政府。绿党方面称不会退出政府,其部长将继续留任。

英国《卫报》分析认为,社民党和绿党领导的“跛脚鸭”政府,可能不得不依靠反对党基民盟/基社盟的力量,推动重大立法通过。目前,基民盟/基社盟的社会支持率最高,为36%。

若提前大选,不排除德国将出现由基民盟/基社盟领导的新政府。英国天空电视台进一步称,由于主流政党不愿与民调较高的极左、极右政党合作,新政府可能由基民盟/基社盟、社民党和绿党构成。

但社民党内部对于是否加入新的联合政府也存在犹豫。“年轻人会愿意加入,目前已经做议员的那些人可能会犹豫,因为做得不好要承担责任,但做得好可能就要归功于基民盟/基社盟。”丁纯表示。返回搜狐,查看更多

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作者简介:名岛启二,资深科技记者,专注于人工智能和数字化转型领域的报道。

最新评论

罗伯特·艾格尔 2024-11-15 16:24

大众汽车公司9月宣布考虑裁员并将关闭其在德国部分工厂;汽车零部件制造商采埃孚公司计划在2028年前裁员1.

IP:60.65.9.*

王涣 2024-11-15 19:22

目前,朔尔茨领导由社民党和绿党组成的少数政府。

IP:11.77.7.*

金伯莉·安妮·田舍利 2024-11-15 14:17

持经济自由派观点的自民党则认为,市场经济下的国家,只有在特殊情况下才会进行政府干预并实行克制的财政措施。

IP:13.44.6.*

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