法律部落2024年10月13日发布:被宣告失踪的人，其财产应该由谁代管？

李女士与失踪人姚先生系为夫妻关系，婚后双方共同育有一子、一女，先后分别于1985年5月24日、1986年1月12日生育了长子姚大、次女姚二。2000年3月，姚先生离家外出打工，去向不明，从此与家人失去联系，一直未回家，至今下落不明已有20余年。李女士、姚大、姚二作为申请人于2020年7月7日向某法院申请宣告姚先生失踪，某院于同年10月30日作出(2020)渝***民特***号民事判决书，判决宣告姚先生失踪。该判决已经发生法律效力，由于当时未发现姚先生名下有任何财产，在该案中未要求法院指定财产代管人，现三人发现姚道轩还有财产，遂于2021年4月1日向某院申请指定财产代管人。

案情分析

本案的争议焦点为：谁就有成为财产代管人的资格？各方均有资格的情况下如何确认最终的财产代管人？

首先需要明确的是确认财产代管人的前提是向法院申请失踪人下落不明，在法院宣告失踪人下落不明时才会涉及财产代管的问题。需要注意的是申请宣告失踪的同时就可以申请确认财产代管人，不必须进行两次诉讼确认，当然如果申请下落不明过程中未申请确认财产代管人的话，在发现财产时也可以再次向法院申请，也就是本案的这种情形。

在确认财产代管人时首要是明确失踪人的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友均具有成为财产代管人的资格。在各个候选人能够协商达成一致的情况下法院对候选人的资格也就不会过多审查，充分尊重申请人的意愿。

但在各方候选人不能达成一致意见的情况下，法院就会重点考量候选人与失踪人的关系亲密程度、是否具备相应保管财产的能力、对失踪人财产的了解状况等综合因素确认财产代管人。

法院裁判观点

法院最终确认了失踪人的配偶李女士为财产代管人。理由如下：本案中，三个申请人分别为失踪人的配偶、子女，均属于法定第一顺位继承人的近亲属，与失踪人的亲密程度相当，且三申请人均属于完全民事行为能力人，均具备相同的候选人资格。本案中由于姚大与姚二均同意由其母李女士成为财产代管人，所以法院最终也支持了三申请人的意愿。

总结拓展

通过法院的裁判观点我们可以看出，在确认财产代管人时，首要着重考量的是与失踪人的关系密切程度，结合实际可以参照继承人的顺位，排在首要位置的无疑是作为第一顺位继承人的父母、配偶、子女。但是在实务中可能没有第一顺位继承人或者第一顺位继承人不具有完全民事行为能力，此时就需要在继承顺位上顺延。值得注意的是失踪人关系亲密的朋友也具备成为财产代管人的资格，但是这一资格的份量和近亲属相比又是较微的。在朋友想要代管财产时除非失踪人没有完全民事行为能力的近亲属，否则很难被法院认定成财产代管人。但是也有个例，如果在有限的财产代管人具有赌博、恶意挥霍等不适合代管财产情形时，也可以申请或起诉变更自己成为财产代管人，同时提供充足的证据证明自己的主张，这也是最大的难点和风险点。

财产代管人的权利、义务包括什么？

前文我们说到了如何确认财产代管人，但是成为财产代管人我们能获得什么权利，又需要承担哪些义务呢？

成为财产代管人后我们就应该充分维护失踪人的财产权益，以失踪人的财产为限偿还其失踪前所欠债务、依法缴纳相应税款。在代管过程中恶意处分其财产，如因故意或重大过失造成了财产损失还需要承担赔偿责任，并且一旦失踪人重新出现还应当退还代管财产并如实报告财产情况。这样一听好像成为财产代管人没有好只有坏啊！而且管好了没有功劳，管不好还有过错简直是“费力不讨好啊”。事实上成为财产代管人确实承担了更多了责任和义务，但是为什么还会有人要申请成为财产代管人呢？

原因很简单，因为有些财产的处置需要失踪人签字或认可，但是恰恰失踪人是不能出现的，比如处置婚姻共同房产等。但是失踪人不出现不能一直僵在这啊，此时就需要去向法院申请失踪人失踪或死亡，在拿到判决后再进行办理，这也是部分申请人迫不得已而为之的无奈之举。

还有一些失踪人本身财产数额较大，甚至可能身处公司股东或管理者的特殊地位，公司面对决策时，如果没有财产代管人代替其进行决策，就不能通过部分决议。或者如果没有财产代管人代为管理名下财产、公司经营，也将会使失踪人名下公司或其他经营场所面对经营混乱、甚至被注销等严重后果，在此情况下也会迫切的需要法院指定财产代管人。