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系统实施433个老旧小区改造，青岛老旧小区改出新面貌；对138个村改造，城中村蝶变新家园；打通未贯通道路28条，市政路网成网成环……11月15日下午，在青岛国际新闻中心三楼发布厅，青岛举行“当好排头兵 奋进新征程”主题系列新闻发布会第八场。青岛市住房和城乡建设局党组书记、局长王保岚在发布会上表示，今年以来，全市住建系统认真落实市委、市政府部署要求，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，抓住获评全国城市更新示范城市有利契机，深入推进老旧小区和城中村改造、市政和停车设施建设等重点任务，坚决打好城市更新和城市建设三年攻坚行动收官战，持续完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境，努力让发展成果更好惠及民生。

内外兼修、系统实施433个小区改造，老旧小区改出新面貌

王保岚在发布会上表示，今年青岛计划改造老旧小区433个、建筑面积1016万平方米，惠及居民13.26万户，改造面积、改造户数连续三年居全省第一。截至目前，433个小区已完工323个，其余小区将于年底前全部完工。

一是“三问于民”实施“开门改造”。改造前“问需于民”，通过发放问卷、入户走访等多种形式，充分摸清居民需求，实现“改什么、怎么改”由居民“点单”。改造中“问计于民”，全面公示改造方案、建筑材料、工期安排及负责人联系方式，召开居民议事会1500余次，吸纳意见建议4000余条。改造后“问效于民”，邀请居民代表参与改造成果评价，实现居民满意度测评全覆盖，确保改造效果符合居民意愿。

二是打造“唤醒全龄友好空间”品牌。重点推动“一老一小”适龄化改造，加装无障碍坡道500余处、电梯94部，建设儿童友好活动场地2万平方米，引入嵌入式养老、助餐、卫生服务站等社区服务设施10余处、3000平方米，更好满足不同年龄人群差异化需求。

三是建立常态长效改造机制。印发加强老旧小区改造工作等多个制度性文件，修订老旧街区改造等技术导则，持续破解群众反映强烈的现场管理混乱、施工时序不合理、外墙保温与老旧小区改造不同步等问题。探索实施“小区+街区”改造模式，打造25个老旧街区示范项目，推动老旧小区改造向老旧街区改造拓展。

高标推进、高效安置138个村，城中村蝶变新家园

王保岚表示，今年青岛计划改造138个村，建成4万套。截至目前，27个村、2.5万套已封顶，7个村、4300户完成回迁，6个村、5800户完成抓阄分房，其余正在有序推动建设。

一是政府主导加快项目建设。加强资金筹措，争取专项借款、中央资金约820亿元，引入社会资本参与，多渠道融资推动项目建设。按照“当年拆、当年建、三年回迁”标准，对关键环节逐一明确时间表、路线图、责任人，推动市北盐滩、西海岸辛安等片区20个村加快建设，崂山张村河片区首批4个村年底前竣工。

二是居民参与提升项目品质。优先把好的地块留给安置区，把户型设计、配比、规划方案等选择权交给居民。成立由居民代表组成的质量监督小组，对关键材料、设备全程跟踪监督，实现安置区“怎么建、好不好”居民说了算，全力打造张村河、长涧、河西、赵村等一批好房子典范项目。

三是以人为本创新安置模式。抓住国家新增实施100万套城中村和危旧房改造政策机遇，推行“房票安置”新模式，在缩短安置周期的同时满足居民多样化住房需求，已实现房票安置2230套、20.55万平方米。

打通未贯通道路28条，市政路网成网成环

王保岚表示，今年青岛计划实施重点道路28条，打通未贯通道路28条，推进立体人行过街设施5处。截至目前，28条重点道路全部开工、通车6条；28条未贯通道路全部开工、通车19条；开工立体人行过街设施6处、完工3处。

一是全力攻坚畅通关键节点。坚持问题导向、一线攻坚，全力打通一批关键道路节点。重庆路地面道路主线全面建成通车，通行能力提高约35%；长沙路、金水路两座跨线桥建成，缩短高峰期通行时间5-10分钟；山东路-鞍山路立交提前3个月通车，山东路与杭鞍高架路实现快速衔接。

二是重点突破打通区域循环。聚焦市民出行堵点，推动莱阳路海底世界地道、极地海洋公园地道等3处立体人行过街设施建成投用，28条未贯通道路年内打通。根据高德地图二季度交通分析报告，青岛市交通健康指数提升至副省级城市第三名。

三是全面提速完善骨干路网。按照“在建项目抓进度、前期项目抓开工”的原则加快项目建设。胶州湾第二隧道主线掘进过半，唐山路快速路老虎山隧道年底导洞贯通，双山隧道工程年内开工建设，市民期盼多年的民生工程将陆续落地。

坚持挖潜增量、开放共享，建设100个公共停车场

王保岚表示，今年青岛计划实施100个公共停车场建设项目，持续推进专用停车场开放共享。截至目前，实施停车场建设项目120个，完工62个、新增泊位约1.75万个，年内新增泊位将达到2万个以上，新增数量连续5年居全省第一；1554个专用停车场实现开放共享。

一是聚焦重点区域抓建设。坚持需求导向，“一域一策”开展重点区域停车研究，精准布局停车项目。围绕东岸城区老城区、学校、医院、景区等停车难点区域，启动奥帆海岸公园、八大峡、麦岛、崂山实验学校、山东路鞍山路东北象限等59个停车场建设，泊位约2.4万个，有效缓解重点区域停车难题。

二是创新建设模式增供给。坚持集约利用、复合开发，创新运用“人防+、公园+、立交+、学校+、边角地+”五个加法建设模式，利用城市边角空地、棚改腾空用地、公园绿地等有限空间建设40个立体停车场，泊位约1.9万个，充分挖掘地上和地下空间建设潜力，打造集约高效用地新模式。

三是挖掘存量资源推共享。坚持“盘活存量、应享尽享”，推动全市393个机关事业单位应开尽开，765个商场、酒店、写字楼和396个小区停车场错时开放，共享泊位约27.7万个，有效提升停车资源使用效率。

下一步，青岛市住房和城乡建设局将继续坚持以人民为中心，持续推进城市更新建设，加快推动旧城旧村改造，不断提升群众生活品质，努力创造更多看得见、摸得着的发展成果，全力打造宜居宜业宜游的品质之城。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端 赵波）

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